应急救援预案及演练

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1、安全生产事故应急救援预案伊泰煤制油有限责任公司安全监察部紧急情况应急管理应急预案的概念第一部分概述1.紧急情况（Emergency，Crisis)是必须立即采取行动、不容拖延的形势或状况。通常主要指重大事故（灾害）或突发公共事件；包括：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等。特点：1）必然性、偶然性与突发性；2）处置不当，将产生更严重后果；3）处置手段往往超越常规。自然灾害类水旱灾情气象灾害地震灾害地质灾害生物灾害森林火灾突发公共事件的分类事故灾难类安全事故环境污染和生态破坏事故公共卫生事件类公共卫生事件动物疫情社会安全事件类群体性事件经济安全事件金融突发事件影响市场稳定的突发事

2、件涉外突发事件恐怖袭击事件刑事案件突发公共事件的分类（续）汶川地震恢复(Recovery)准备(Readiness)响应(Response)减轻(Reduction)2.应急管理（Emergencymanagement）——如何应对紧急情况阶段内容与措施减轻无论事故是否发生，企业和社会都处于风险之中。安全规划应急教育监测预警安全研究制定法规、标准灾害保险税收和强制等激励措施准备事故发生之前采取的行动，目的是提高应急能力。应急方针政策应急预案（计划）应急通告与警报应急医疗应急中心应急资源制定互助协议应急培训与演习阶段内容与措施响应事故即将发生或发生期间采取的挽救生命和财产，稳定

3、和控制事态一系列行动。启动应急报警系统启动应急救援中心报告有关政府机构提供应急援助对公众发生紧急公告疏散与避难搜寻与营救恢复使生产、生活恢复到正常状态，包括短期恢复和长期恢复。清理废墟损害评估消毒、去污保险赔偿灾后重建预案复审3.应急救援预案应急预案是针对可能的重大事故或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、尽可能地降低事故导致的人员伤亡、财产损失和环境破坏，在事故后果和应急能力分析的基础上，预先制定的有关计划或方案，包括在应急准备、应急行动和现场恢复等方面所做的具体安排。应急预案有着多种不同称呼：英文：Emergencyplan,Emergencymanageme

4、ntplan,Emergencyresponseplan中文：应急救援预案,应急处理预案,应急处置预案,应急预案。一、是社会进步发展的必然要求重特大事故的惨重教训；有利于做出及时、有效、有序的应急响应，降低事故损失；有利于应急准备工作的制度化、规范化；成为各类事故的应急基础；提高风险意识，促进安全生产工作；二、是法律法规的要求。履行职责要求责任追究第二部分编制应急预案的必要性珠海特大火灾和厂房倒塌事故1994年6月16日棉仓安装作业拉动电线短路棉堆起火工人不会用灭火器调本市4台消防车厂区无消防栓3公里外取水调邻近城市28台消防车11小时后大火扑灭清理阴燃棉包现场进入四百多名工

5、人厂房倒塌死亡93人爆破剩余厂房火蔓延氧气瓶爆炸调本市4个中队24台消防车珠海特大火灾和厂房倒塌事故事故概况6月16日下午，珠海市天安消防工程安装公司6名工人在前山裕新织染厂A厂房一楼棉仓安装消防自动喷淋系统，使用冲击钻钻孔装角码。16时30分，在移动钻孔位置用手拉夹在棉堆缝中的电源线时，造成电线短路，棉堆缝突然冒烟起火，在场的工人由于不会使用灭火器，致使火势迅速蔓延。在二至六搂上班的织染厂工人，见到有烟上搂，即自动跑出厂房。16时45分，拱北消防中队接报后，立即出动消防车4台，消防队员16名，10分钟后赶到火场灭火。市消防局先后调集4个消防中队24台消防车参加灭火。16日1

6、9时至17日凌晨1时，省消防局又先后调集了中山、佛山、广州市的消防支队28台消防车、2X名消防人员到场灭火。省公安厅和珠海市委、市政府以及香洲区、前山镇的有关领导也迅速赶赴现场指挥扑救。由于棉花燃烧速度快，风大火猛，厂区无消防栓，消防车要到3公里以外取水，给扑救工作增加了很大困难。经过奋勇扑救，17日凌晨3时，大火基本扑灭。17日凌晨3时30分以后，中山、佛山、广州市消防支队相继撤离，珠海市留下一个中队40多人、4台消防车继续扑灭余火。由于紧扎的棉包在明火扑灭后仍在阴燃，为有效地消灭火种，火场指挥部先后调来七、八台挖掘机和推土机进入厂房将阴燃的棉包铲出。8时左右，应火场指挥员

7、的要求，厂方先后两次共派出50多名工人到三楼协助消防人员清理火种。13时左右，厂方又自动组织约400多名工人进入火场清理火种、搬运残存的棉包。14时10分，A厂房西半部突然发生倒塌，造成大量人员伤亡。这次火灾和倒塌事故，死亡93人(工人90人、香港员工2人、消防队员1人；男64人，女29人)，受伤住院156人其中重伤48人)，毁坏厂房18135平方米及原材料、设备等，直接经济损失9515万元。厂房倒塌后，珠海市立即成立了现场抢救指挥部，动员公安、武警、驻军及有关部门16000多人和大批车辆、机械参加抢救