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1、电业生产事故调查规程 1总则 1.1为贯彻“安全第一,预防为主”方针,通过对人身、电网、设备事故的调查分析和统计,总结经验教训,研究事故规律,采取预防措施,特制定本规程。1.2事故调查必须实事求是，尊重科学，做到事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过,没有采取防范措施不放过(简称“三不放过”)。1.3事故统计报告要及时、准确、完整；事故统计分析应与设备可靠性分析相结合,全面评价安全水平。统计和考核实行分级管理。1.4任何单位和个人不得对本规程做出降低事故性质标准的解释,任何单位和个人对违反本规程、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权越级反应。1.5本规程适用于公司系统
2、的生产性企业和单位以及管理生产性企业的国家电力公司分公司(筒称国电分公司)、集团公司、省(直辖市、自治区,下同)电力公司,其他企业可参照执行。生产性企业和单位指以发电、供电、输变电、调度、检修、试验、电力建设等为主要业务的企业(包括多种经营企业)和单位。1.6本规程用于公司系统内部安全管理,其事故定义、调查程序、统计结果、考核项目不作为处理和判定民事责任的依据。 2事故(障碍) 2.1人身事故2.1.1发生以下情况之—者定为电力生产人身伤亡事故2.1.1.1职工从事与电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡(含生产性急性中毒造成的人身伤亡,下同)。【释义】职工是指由企业支付工资的各种用工形式
3、的职工，包括固定职工、合同制职工、临时工和企业招用的临时农民工、退休人员等。与电力生产有关的工作系指发电、供电、输变电、试验、电力建设、调度等生产性工作。如设备设施的运行、检修、施工安装、试验、管理工作以及电力设备的更新改造、业扩、用户电力设备的安装、检修和试验等等工作。电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡包括劳动过程中违反劳动纪律而发生的人身伤亡。.职工在劳动过程中因病导致伤亡,经县以上医院诊断和劳动安全主管部门调查,确认系职工本人疾病造成的,不按职工伤亡事故统计。生产性急性中要系指生产性毒物中毒。食物中毒和职业病不属本规程统计范围。2.1.1.2本企业聘用人员、本企业雇用或借用的外企
4、业职工、民工和代训工、实习生、短期参加劳动的其他人员,在本企业的车间、班组及作业现场,从事电力生产有关的工作过程中发生的人身伤亡。2.1.1.3职工在电力生产区域内,由于企业的劳动条件或作业环境不良,企业管理不善,设备或设施不安全,发生设备爆炸、火灾、生产建(构)筑物倒塌等造成的人身伤亡。【释义】电力生产区域系指与电力生产有关的运行、检修、施工安装、试验、修配杨所，以及生产仓库、汽车库、线路及电力通信设施的走廊等等。2.1.1.4职工在电力生产区域内,由于他人从事电力生产工作中的不安全行为造成的人身伤亡。【释义】本条中的“他人”系指本企业的其他职工，以及参加本企业车间(工区、工地)、班组
5、电力生产工作的非本企业的其他人员。2.1.1.5职工从事与电力生产有关的工作时,发生由本企业负同等及以上责任的交通事故造成的人身伤亡。2.1.1.6职工或非本企业的人员在事故抢险过程中发生的人身伤亡。2.1.1.7两个及以上企业在同一生产区域从事与电力生产有关工作时,发生由本企业负同等及以上责任的本企业或非本企业人员的人身伤亡。2.1.1.8非本企业颔导的具备法人资格企业(不论其经济形式如何)承包与电力生产有关的工作中,发生本企业负以下之一责任的人身伤亡:1)资质审查不严,承包方不符合要求；2)开工前未对承包方进行全面安全技术交底；3)对危险性生产区域内作业未事先进行专门的安全交底,未对
6、承包方的安全措施进行窜核以及审查合格后未监督实施。【释义】资质审查色括有关部门核发的营业执照和资质证书,法人代表资格证书,施工简历和近3年安全施工记录；施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要求；施工机械、工器具及安全防护设施、安全用具是否满足施工要求；具有柏的承两极机构的承包方是否有专职安全管理机构；施工队伍超过30人的是否配有专职安全员,30人以下的是否设有兼职安全员。危险性生产区域是指容易发生触电、高空坠落、爆炸、中毒、窒息、机械伤害、火灾、烧烫伤等引起人身伤亡和设备事故的场所。2.1.1.9政府机关、上级管理部门组织有关人员进行检查或劳动时,在生产区域内发生本企业负
7、有责任的上述人员的人身伤亡。2.1.2人身事故等级划分2.1.2.1特大人身事故一次事故死亡50人及以上者。2.1.2.2重大人身事故一次事故死亡3人及以上，或一次事故死亡和重伤10人及以上,未构成特大人身事故者。2.1.2.3一般人身事故未构成特大、重大人身事故的轻伤、童伤及死亡事故。【释义】按劳动部l993午9月劳办(1993)l40号文〈企业取工伤亡事故报告统计问题解答》第48条规定,如职工负伤后,在30天内死亡的(因医疗事故
