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时间:2018-07-22
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1、★精品文档★在全区政务工作会议上的讲话同志们:这次全区政务会议非常重要。会议主要是为了传达贯彻省市实施行政许可法工作会议、消防工作会议、评议行风会议、安全生产会议、民营经济会议以及经贸工作会议等个会议精神。刚才,对××××年全区机关形象测评民主评议行风情况进行了通报和表彰,签署了××××年度安全生产和消防工作责任状,建能副区长和张华副区长就省、市个会议主要精神进行了传达,并结合我区实际,就如何进行贯彻落实进行了周密部署,讲得很好、很到位,我完全同意,务请大家结合实际,切实抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。一、认真贯彻落实《行政许可法》,切实做到依法行政行政许可法将于今年
2、×月×日起施行。这是我国行政法制建设的一件大事,对政府工作必将产生重大而深远的影响。行政许可法是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后,又一部规范政府共同行为的重要法律。这部法律的公布施行,是对现行行政审批制度的重大改革和创新,将促进政府对经济社会事务的管理进一步制度化、规范化、法制化,也将有力推进政府管理创新和职能转变,具有极为重要的意义。我们要从实践“三个代表”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9★精品文档★重要思想、坚持执政为民、全面推进依法行政的政治高度,充分认识实施行政许可法的重要性和紧迫性,增强自觉性和主动性,真正把贯彻实施这部
3、法律,作为政府和政府各部门的一项重要职责,作为政府法制建设的一项重要任务,切实抓紧抓好。一是要全面把握行政许可法的精神实质和对政府工作提出的新要求行政许可法所确立的基本原则和一系列制度、措施,不仅是对行政许可本身的规范,也是对整个政府工作的全面规范。一行政许可要依法设定。设定行政许可属于立法行为,应当符合立法规定。行政许可法规定,只有全国人大及其常委会、国务院和省会城市人大及其常委会可以依法设定行政许可,省级人民政府可以依据法定条件设定临时性行政许可,其他国家机关一律不得设定行政许可。这就意味着现行的行政审批事项,凡没有法律、法规依据的都必须一律予以取消,彻底改变行政审
4、批过多过滥的状况,进一步维护法制统一,确保政令畅通,消除市场分割、地区保护和行政垄断;同时,也要求我们必须大力推进政府管理创新,改变管理方式,加快实现政企分开、政事分开、政社分开,促进政府职能的根本性转变。二行政许可管理要公开透明。行政许可法规定,有关行政许可的事项、条件、标准、程序、期限都要公开,行政许2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9★精品文档★.方面,行政机关必须按照“谁许可、谁负责、谁监督”的原则,督促被许可人依法从事被许可的活动,强化对公民、法人和其他组织从事行政许可事项活动的监督,创新监督检查机制,把事前审批与事后监管有机结合起
5、来,进一步改变管理方式,提高行政许可管理水平。二是要抓紧做好贯彻实施行政许可法的各项准备工作贯彻实施行政许可法,是深化行政管理体制改革、加快政府职能转变的一场攻坚战,对我们行政机关工作人员特别是领导干部来说是一次新的考验。这部法律涉及面广、专业性强,现在,距行政许可法正式施行只剩个多月,大家务必要统一思想,提高认识,增强紧迫感和责任感,集中时间精力,以“倒计时”的方式,切实抓好各项准备工作:一抓好组织领导工作。贯彻实施行政许可法,责任在政府,关键在领导。为了保证行政许可法在我区顺利实施,区政府专门成立了贯彻实施行政许可法工作领导小组,全面负责组织协调、督促检查;领导小组
6、办公室设在区政府法制办,负责日常工作。各乡(镇)、街道、区政府各部门的领导同志特别是一把手,一定要从讲大局、讲政治的高度,把贯彻实施行政许可法工作纳入重要议事日程,要亲自抓,负总责。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9★精品文档★二抓好学习、宣传、培训和工作。行政许可法的专业性、政策性非常强,必须认真组织好行政许可法的学习、宣传和培训工作,并切实抓好落实。第一、各级领导干部要带头学习,准确理解、严格执行行政许可法,提高依法行政能力。第二、对行政执法人员特别是具体从事行政许可实施工作的人员,要从×月×日起至月底前进行普遍轮训。凡未经培训或培训不
7、合格的,不得颁发培训合格证,不得继续从事行政许可实施工作,这要作为一项制度确定下来。培训的组织、指导和督促检查工作由区政府法制办牵头负责。第三,今后行政机关公务员录取考试、岗位培训,要增加行政许可法方面的内容。第四,司法行政机关要把行政许可法纳入普法计划,进行重点宣传。第五,宣传部门要进一步加大对行政许可法的宣传力度,深入宣传这部法律的重大意义、立法宗旨和主要内容,让全社会充分了解这部法律,共同参与实施这部法律。三抓好有关行政许可清理工作。对有关行政许可的清理工作,省政府已发文作了部署,各乡(镇)、街道、区政府各部门要以高度负责的态度,明
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