云浮安全生产简报

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1、云浮安全生产简报2007年第1期（总第11期）云浮市安全生产委员会办公室云浮市安全生产监督管理局2007年1月4日狠抓“双基”强化责任实现安全生产形势稳定——2006年安全生产监管工作回顾2006年，我局在市委、市政府的正确领导下，在省安全监管局的指导下，在有关单位和广大群众的关心、支持下，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，上下团结一致，努力拼搏，认真按照年初省政府下达的责任、考核目标和市政府分解责任目标，夯实基础,狠抓队伍及基层基础建设，有效地促进了各项责任制落实，确保了安全生产形势平稳，为全市经济持续协调发展创造了一个和谐、安全、稳定的社会环境。总结2006年工作主要有以下六个方

2、面：5一是领导重视，责任落实，努力营造齐抓共管安全生产工作的工作格局。市委、市府认真贯彻落实胡锦涛总书记在中共中央政治局第三十次集体学习时的讲话精神，坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好。市委书记、市人大常委会主任郑利平有着高度的政治敏锐性，时刻关注着安全生产工作，多次批示、指示各级党委政府要落实安全生产责任，切实抓好安全生产工作。市委副书记、市长欧真志，副市长、市安委会主任李尧坤等领导多次主持会议研究安全生产工作，并多次对安全生产工作作出指示。在年初全市安全生产工作会议上，市政府与各县（市、区）政府及市直有关部门逐级、逐单位层层签订了安全生产目标责任书。县（市、区）政府与镇（街）、所属部门，

3、镇与村（居委会）也层层签订目标责任书。同时加强跟踪检查和监督考核，坚持一月一通报，一季一分析，半年一督查，及时发现和解决工作中的问题，建立预警机制，及时分析安全形势。市人大、市政协认真受理、积极督办有关安全生产工作的议案、提案，并组织安全生产工作调研。在市领导的带动下，全市各级政府、各有关部门、各行各业对安全生产高度重视，出现全社会齐抓共管搞好安全生产的工作格局。二是狠抓“双基”，健全制度，进一步深化安全生产监管体系建设。安全监管局单独设置后，首先明确工作重点就是加强安全生产监管体系建设，一是通过改善工作环境，理顺组织机构，建立各项规章制度，确保安全监管工作尽快进入轨道运作；二是抓好学习，明确

4、20065年是学习年，建立学习制度，有效地提高全体工作人员的政治素质和业务水平。其次就是积极探索安全监管新路子，建立五个安全生产工作示范点，分别是云城区建立石材工业安全生产管理示范点、罗定市建立镇村中小企业安全生产管理示范点、新兴县建立危险化学品安全生产管理示范点、郁南县建立烟花爆竹经营单位安全生产管理示范点、云安县建立非煤矿山安全生产管理示范点。2006年，我们通过认真落实安全生产管理年活动、举行全市安全监管工作人员培训班、派出学习等形式提高监管队伍素质，抓好队伍建设。  三是实施安全准入,狠抓安全隐患整改，切实做好安全监管工作。一是认真组织安全生产许可证和经营许可证的申报审核审批工作。按照

5、国家、省的有关规定，提前完成了我市危化品、非煤矿山、烟花爆竹经营企业的初审上报和许可证发放工作，严格把好市场准入关。二是切实履行职责,依法开展安全检查。2006年，先后组织开展了“元旦、春节”、全市乡镇中小企业安全检查、“五一”、“十一”黄金周、“安全生产月”、危化品、非煤矿山专项整治等全市安全生产大检查15次。三是注重督促整改隐患。全市共排查出重大危险源169处，建立重大危险源监控制度。四是落实企业安全生产主体责任。坚持日常检查和突击检查结合，采取明查暗访等形式，督促、指导企业进一步健全各项规章制度，加强现场监管，加大安全投入。我们抓住安全生产管理年活动、安全生产月活动机会大力宣传安全生产，

6、积极引导企业落实安全生产主体责任。  四是突出重点领域，加强综合监管，认真开展安全生产专项整治。一是抓好5爆竹生产行业的退出关闭工作。通过加强宣传、指导协调、制定措施、建立举报奖励制度，确保了我市爆竹生产企业退出关闭工作圆满完成。我市爆竹生产企业有32家预期退出，并获得省验收组的好评，省验收组认为云浮爆竹生产行业退出工作难度大，市委市政府及主要领导重视，认真落实省委省政府的决定，退出工作完成及时。二是抓好打击私炮工作。爆竹生产企业实施退出后，把打击非法生产经营烟花爆竹作为一项重要的安全生产工作来抓，认真贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》和国务院安委会《关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的

7、通知》精神，建立打击私炮工作方案，成立领导机构，认真严肃查处和打击非法经营、储存、运输、加工、生产烟花爆竹行为。三是抓好危化品及非煤矿山专项整治。危险化学品安全整治方面，摸清危险化学品单位底数，杜绝失控漏管。非煤矿山方面，主要对采石场进行了整治，强制实施台阶式开采，强化安全生产设施“三同时”审查。 五是大力开展宣传教育，提高全民安全意识和素质。2006年，我们深入开展了“安全管理年活动”、“安全生