xx省“十三五”水利建设发展规划

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1、xx省“十三五”水利建设发展规划xx省水利厅规划计划处xx省发展改革委农经处xx省水利工程规划办公室前言“十三五”时期，是xx全面建成更高水平小康社会、向基本现代化迈进的关键时期，也是全面深化水利改革、着力强化生态文明发展、持续推进水利现代化建设的重要时期。谋划好这个阶段的水利发展目标及重点，对于引领全省水利建设，提高水利综合保障能力，支撑经济社会可持续发展具有十分重要的意义。按照xx省水利发展“十三五”规划编制工作意见，省发展改革委农经处、省水利厅规划计划处、省水利工程规划办公室依据国家有关法规政策，结合近年完成的xx水利现代化规划、水资源综合规划、

2、防洪规划、水系规划、沿海地区水利规划，以及正在开展的水中长期供求规划、水资源保护规划、治涝规划等一批规划和研究成果，在充分调研、系统分析“十二五”规划执行情况、水利建设状况与存在问题的基础上，经深入研究和广泛听取意见后，提出水利发展建设目标、重大工程布局和主要建设任务，为xx省水利发展“十三五”规划编制提供基础支撑。2014年4～6月，省水利厅规计处会同规划办开展了全省“十三五”综合调研；6月，召开了全省水利发展“十三五”重大工程布局座谈会，会同厅有关处室及省设计院、太湖院梳理“十三五”重点工程项目并分析了投资规模；11月与省发改委农经处共同编制形成《

3、xx省“十三五”水利发展目标与重大工程布局研究》（讨论稿），经组织省设计院、太湖院研究进一步讨论，修改形成本报告。报告编制过程中得到了厅水资源处、工管处、农水处、水资源中心等单位的鼎力支持，在此表示衷心的感谢！目录1、“十二五”水利建设成就11.1xx水利基本情况11.2“十二五”水利建设成就21.3存在问题51.4水利发展面临的形势62、“十三五”水利发展目标92.1水利建设总体思路92.2目标确定的原则和依据122.2.1确定原则122.2.2确定依据132.3总体目标152.4分项目标172.4.1防洪减灾体系建设目标172.4.2水资源保障体系

4、建设目标252.4.3水生态保护体系建设目标282.4.4农村水利体系建设目标293、“十三五”重大水利工程布局与建设任务313.1布局原则313.2总体布局323.3防洪减灾工程布局与任务333.3.1流域治理333.3.2区域治理393.2.3城市防洪493.4水资源供给工程布局与任务503.5水生态修复工程布局与任务524、“十三五”水利建设规划投资规模与资金需求544.1投资规模及结构544.2资金筹措渠道554.3资金供求分析565、结论与建议585.1结论585.2建议591、“十二五”水利建设成就1.1xx水利基本情况xx地处长江、淮河下

5、游，东濒黄海，西连安徽，北接山东，南与浙江和上海毗邻，国土面积10.26万km2。省内分布长江、太湖、淮河和沂沭泗四大水系，长江横穿东西433km，大运河纵贯南北690km，东部海岸线长954km。境内有全国淡水湖排名第三、第四的太湖和洪泽湖。xx地势平坦，平原辽阔，湖泊众多，水网密布，海陆相邻。除北部边缘、西南边缘为丘陵山地外，自北而南为黄淮平原、江淮平原、滨海平原、长江三角洲平原。全省平原面积约占68.8％，地面高程大部分在5～10m（废黄河高程系，下同），地势最高的微山湖湖西地区，在35m左右，地势低洼的太湖及里下河水网地区，最低在0m左右；丘陵

6、山地占14.3%，山势低缓，分布零散，高程一般在200m以下；河湖水域占16.9%，素有“水乡”之称。xx气候具有明显的季风特征，处于亚热带向暖温带过渡地带。全省年日照时数为1816～2503h，年平均气温为13.5～16.0℃，年降水量南多北少，为700～1250mm，年径流深为150～400mm，降水主要集中在6～9月汛期，年均蒸发量为950～1100mm。xx承泄长江、淮河流域200多万km2集水面积的洪水过境入海，80%以上的地区处于设计洪水位以下，是流域洪水61“走廊”。上有流域洪水压境，中有区域突发雨涝，下有江海潮顶托。四大水系中，沂沭泗水

7、系洪水多路压境、源短流急、暴涨暴落；淮河洪水洪量大、持续时间长、影响范围广；长江洪水峰高量大，与台风、天文大潮遭遇机率较大；太湖水系既有山区集中来水，又有周边平原汇水，洪涝交织；沿海地区易受风暴潮侵袭。xx突发性雨涝频繁，春夏之交易形成江淮梅雨，夏秋之际多台风暴雨，秋冬春季常持续干旱，经常发生旱涝交替，防洪、排涝、防台、防潮任务艰巨。xx多年平均（指1956～2000年系列）本地水资源量321.6亿m3，多年平均过境水量9492亿m3，其中长江干流占95%以上。受时空分布不均影响，本地径流可利用量较小，蓄水条件差，地区间差异较大，水资源供给主要依靠调引

8、长江水量。但由于引水能力和长距离输水能力的限制，淮北地区、沿海垦区、丘陵山区仍存在一定程度的缺