未成年人保护法讲义

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1、《未成年人保护法》      讲 义各位老师，大家好 引子：   法律是规范人们行为规范的准则。它是由国家制订并强制实施的，因此加强法制宣传教育非常必要，这也是司法行政机关的一项重要职责。　我受区团委的委托、区司法局的指派，今天，在这里与大家共同探讨一下未成年人保护方面的法律制度，希望能给大家一点启发和帮助。一立法背景《未成年人保护法立法》是1991年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过2006年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订。新法共七章七十二条，自2007年6月1日起施行。对未成年人实行全方位四大保护

2、：家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护；开宗明义未成年人享有四大权利：生存权、发展权、受保护权及参与权，国家根据未成年人身心发展特点给予特殊保护、优先保护。二．五大特点：亮点一：突出保障未成年人受教育权亮点二：强调素质教育为学生减负亮点三：建立校园安全网制定突发事件预案亮点四：立法戒除未成年人网瘾亮点五：全方位司法保护给未成年人以司法人性关怀亮点一：突出保障未成年人受教育权　第三条．“未成年人享有受教育权，国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。”　　未成年人受教育权是一项最基本的权利，为保障未成年人这一基本权利，该法从家庭、学校、社会多方面

3、作出相应约束：  家庭、第十三条　 父母或者其他监护人应当尊重未成年人受教育的权利，必须使适龄未成年人依法入学接受并完成义务教育，不得使接受义务教育的未成年人辍学。学校、 第十八条　学校应当尊重未成年学生受教育的权利，关心、爱护学生，对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视，不得违反法律和国家规定开除未成年学生。社会  第二十五条　对于在学校接受教育的有严重不良行为的未成年学生，学校和父母或者其他监护人应当互相配合加以管教；无力管教或者管教无效的，可以按照有关规定将其送专门学校继续接受教育。如何解决外来工子女就学，保障农民工子女平等接受

4、义务教育，已进入立法者的视野，明确要求输入地政府要承担起农民工同住子女义务教育的责任 第二十八条　各级人民政府应当保障未成年人受教育的权利，并采取措施保障家庭经济困难的、残疾的和流动人口中的未成年人等接受义务教育　特殊群体的孩子也没有被遗忘 第五十七条　对羁押、服刑的未成年人，应当与成年人分别关押。羁押、服刑的未成年人没有完成义务教育的，应当对其进行义务教育。  解除羁押、服刑期满的未成年人的复学、升学、就业不受歧视。亮点二：强调素质教育为学生减负针对目前中小学生日益加重的学习负担，从细处着眼，处处体现了以学生为本、实行素质教育的呵护。规定，无特殊情况，学

5、校不得延长未成年学生在校学习时间。 第十七条　学校应当全面贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，注重培养未成年学生独立思考能力、创新能力和实践能力，促进未成年学生全面发展。第十九条　学校应当根据未成年学生身心发展的特点，对他们进行社会生活指导、心理健康辅导和青春期教育。 第二十条　学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合，保证未成年学生的睡眠、娱乐和体育锻炼时间，不得加重其学习负担。    第二十一条　学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。未成年人的人格尊严保

6、护被提到法律高度。“笨得像猪一样”、“墙角站着去”……老师口中这些有损未成年人身心的“语言伤害”将是一种违法行为。例：03.4.12重庆渝中区实验中学初三女生(15岁)丁某，因不堪忍受老师汪宗惠的污辱“你长得又矮又丑，连坐台都没资格”跳楼自杀。汪污辱罪成立被判一缓三。亮点三：建立校园安全网制定突发事件预案　　黑校车拉学生发生事故，导致多名学生身亡；校园突遭歹徒袭击，学生安全遭受威胁；传染病袭来，学生安危受到影响……校园安全事故一直是学生家长、学校、社会关注的重要话题。　　据统计，我国70％以上的突发公共卫生事件发生在学校，80％以上的学校突发事件为传染病流

7、行事件  　 第二十二条　学校、幼儿园、托儿所应当建立安全制度，加强对未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。    学校、幼儿园、托儿所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他设施、场所中进行教育教学活动。    学校、幼儿园安排未成年人参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动，应当有利于未成年人的健康成长，防止发生人身安全事故。    第二十三条　教育行政等部门和学校、幼儿园、托儿所应当根据需要，制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案，配备相应设施并进行必要的演练，增强未成年人的自我保护意识和能力。第二十四条　学

8、校对未成年学生在校内或者本校组织的校外活动中发生人身伤害事故的，应