施工安全控制监理细则

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1、施工安全控制监理细则1.总则1.1编制依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《工程建设标准强制性条文》（建标[2000]234号）《建筑施工安全检查标准》（JGJ-99）《建筑工程安全生产管理条例》（国务院[2003]第393号令）《安全生产许可证条例》《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》《危险化学品安全管理条例》国务院第344号令《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》公安部第61号令《关于特大安全事故行政责任追究的规定》国务院第302号令《企业职工伤亡事故报告和处理决定》国务院第75号

2、令《工程建设重大事故和调查程序规定》建设部第3号令1.2适用范围本细则适用于工程施工安全控制工作。142.安全目标、方针及监理职责2.1施工安全目标、方针目标：无重大安全质量事故，创建安全文明工地。方针：安全第一，预防为主。2.2监理的安全管理职责⑴应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理工作，对建设安全生产承担监理责任。⑵应建立安全施工监控体系，安排具有施工安全岗位证书的人员控制安全施工。⑶应审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。⑷在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的

3、，应当要求承包人整改；情节严重的，应当要求承包人暂停施工，并及时报告发包人。承包人拒不改正或不停止施工的，应及时向有关主管部门报告。143.施工安全控制监理工作程序由项目总监任命安全监理工程师明确工作职权和内容协助编写安全监理方案或编制安全监理细则审查施工组织设计、专项安全施工方案是否符合强制性标准，查验各项人员证书、材料设备安保资料等督促施工单位建立、健全安全生产保证体系，确保安全工作正常开展。督促逐级安全交底工作等检查各项工作是否按计划开展，安保体系运行是否有效。制止违章作业。对高危作业进行巡视检查和跟班监督记

4、录安全生产和安全监理情况。审阅签署各项安全资料对施工安全计划、目标与现场安全开展情况进行比对。寻找安全管理薄弱点，对风险点采取必要的措施和整改指令定期召开安全例会，检查安全整改落实情况。编制安全监理月报对未能及时整改的安全问题，敦促施工单位限期整改。对存在的较严重安全隐患，责成施工单位制定专项安全施工方案，经审批认可后实施工程竣工召开安全施工监理工作总结会议方案、细则获批准加强专项检查144.施工安全控制措施4.1审查承包人施工安全保证体系工程项目开工前，应督促承包人建立施工安全保证体系，并根据工程进展情况和现场安

5、全条件的变化，对施工安全保证体系进行补充、调整和完善。监理审查承包人的施工安全保证体系主要内容如下：⑴检查施工安全管理机构的设置（包括各级施工安全管理机构的设置、各级施工安全管理机构负责人及其资历、资质情况）、施工安全人员的配置情况。⑵检查施工安全管理机构的职责、工作制度、岗位责任制。⑶检查各种安全施工规章制度，包括消防安全责任制度、确定消防安全责任人、制订用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程。⑷检查安全培训教育制度。⑸检查施工安全防护设施的总体规划与布置。⑹检查专项工程施工过程中的施工安全

6、保证措施、劳动保护与防护措施。⑺检查保证施工安全条件所需的资源投入。⑻检查对危险性较大施工作业的预防、监控措施和应急预案。⑼发包人、监理认为有必要报送的其他资料。4.2审查承包人安全技术措施14在工程项目开工前，应督促承包人依据建设工程强制性条文，编制施工安全措施（包括施工现场临时用电方案）和危险性较大作业的专项施工方案（如高边坡开挖支护、地下开挖支护、起重吊装、拆除爆破等）报送监理机构审批执行。对没有制定施工安全措施，或安全措施不符合建设工程强制性条文的，不予签发开工令。在单位工程、分部工程开工前，应督促承包人编

7、制详细的施工安全和劳动保护措施报监理机构批准。4.3实施工程开工安全许可在单元工程开工前，应督促承包人检查施工安全与劳动保护措施，并在自检合格的基础上，向监理机构申报开工（仓）许可签证。4.4实行旁站监理对如高边坡开挖支护、地下开挖支护、起重吊装、拆除爆破等危险性较大的施工作业实行旁站监理。发现有危及施工安全的因素存在或承包人的安全生产严重失控时，及时下达整改令，直至通过发包人同意，由总监理工程师下达《暂停施工令》。4.5设立安全标志要求承包人在属于其使用或管理区域的危险地段、陡坡、高边坡、急弯、限制高度、路况不良

8、以及可能遭遇其他危险源影响等地方，设立必要的告警、指示等信号标示，悬挂“危险”14或“禁止通行”标志牌，夜间设红灯示警。5.施工安全控制内容5.1检查专项安全施工方案⑴爆破作业。①应根据工程要求、地形条件、地质条件、工程量大小及施工机械等合理选用爆破方法，并报监理机构批准。②爆破作业应指定专人负责，参加爆破工作的管理、质检、运输、储存、保管、加工和爆破作业的