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时间:2018-07-21
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1、XX乡地质灾害应急预案为了及时、有效的应对突发的地质灾害,避免或最大限度地减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失,经乡党委、政府研究,特制XX乡地质灾害应急预案。一、总则(一)为高效、有序地开展防灾和抢险救灾工作,避免和最大限度地减轻地质灾害造成的损失,维护人民生命财产安全,促进经济和社会的可持续发展,根据《地质灾害防治条例》,特制定本预案。(二)本预案所称地质灾害,是指自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全的崩塌、滑坡、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。(三)地质灾害应急是指发生地质灾害或者出现地质灾害临灾险情时,为了避免或最大
2、限度地减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失,而采取的灾前应急准备、临灾应急防范措施和灾后应急救援等非正常工作程序的应急行动。(四)地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小,分为四个等级:1.特大型:因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的;2.大型:因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的;3.中型:因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的;74.小型:因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的。(五)地质灾害应急工作遵循以人为本、快速反应、统一领导、分
3、工负责、协调一致的原则。二、应急机构及职责(一)应急机构:成立乡地质灾害应急抢险指挥中心,指挥长由乡长卿毅同志担任,赵存志、龙青松二同志任副指挥长,成员由乡水利、财政、卫生、交通、应急、民政、规划和建设等单位负责人组成(详见附件)。指挥中心主要职责:根据地质灾害险情或灾情,决定是否启动本预案;统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作;执行省、市地质灾害抢险救灾指挥部和县委、县政府下达的其他关于地质灾害抢险救灾任务;出现较大级以上地质灾害险情或发生中型以上地质灾害时,应立即报省、市有关部门,并配合省、市应急工作组工作。(二)指挥中心设在乡党政
4、办,由杨滚同志任主任,安然、张伟同志负责办公室主要职责:督促、检查、落实各部门地质灾害应急准备工作;组织地质灾害灾情、险情调查和评估,提出启动地质灾害应急预案建议;根据指挥中心的各项指示、命令,负责实施、协调并督促、检查、落实各项应急工作;有关信息、联络、接待等各项日常工作。(三)指挥部下设六个应急工作组:1.紧急抢险组。派出所牵头,人武部(民兵预备役)、村镇规划服务中心、交通管理办公室、船舶管理办公室、森林防火办公室组成。主要职责:指导和支持灾区村组7调集抢险救灾队伍和必要的设备,抢救受灾人员,对已经发生或可能引发的地质灾害进行抢险
5、,消除隐患;根据实际情况,及时组织受到地质灾害威胁的人员财产转移到安全地带,情况紧急时,可强行组织避灾疏散。2.调查监测组。村镇规划服务中心牵头,民政所、农技术站、交管办等单位组成。主要职责:调查、核实险情或灾情,组织险情或灾情监测和评估,预测灾害发展趋势和潜在威胁,提出应急防范对策、措施。3.医疗卫生组。卫生局牵头,协同各村的村医。主要职责:组织急救队伍,抢救伤员,向灾区提供所需药品和医疗器械;检查、监测灾区的饮用水源、食品等,采取有效措施,防止和控制传染病的暴发、流行。4.基本生活保障组。民政所牵头,财政所及有关保险中心站等部门组
6、成。主要职责:指导灾区村社做好灾民的基本生活保障工作,包括急需救济物资的供应、调配和管理,灾民的转移、临时安置及死难者的善后处理、保险理赔等工作。5.设施修复和生产自救组。村镇规划中心牵头,水利、交通办、电供所。主要职责:指导灾区组织力量抢修受损的电力、供水、水利、交通、校舍等设施,指导灾区修复损毁的农田、林地,保证抢险救灾工作顺利进行,尽快恢复灾区的生产和教学秩序。6.应急资金保障组。财政所牵头,民政所、水利、交通管理办公室、村镇规划中心组成。7主要职责:负责上级应急救灾资金的筹集和落实,做好应急财物的分配及使用的指导、监督和管理等
7、工作。三、应急准备(一)根据应急预案和行动方案的要求,保证应急设施、设备、救灾物品、器械等物资的储备。(二)抓好应急队伍建设和人员落实,定期对相关机构和人员进行应急处理知识、技能的培训及应急处理演练,推广最新知识和先进技术,提高应对各类突发地质灾害的能力。(三)对公众开展地质灾害防治及应急知识的宣传教育,增强全社会对地质灾害的防范意识和应对能力。(四)各村要把地质灾害应急工作纳入国民经济和社会发展计划,成立应急领导小组。(五)发现地质灾害险情或者灾情的村组和单位、个人,应当立即向乡政府应急抢险指挥中心报告,电话:5582006。四、临
8、灾应急(一)地质灾害应急抢险指挥中心接到一般级地质灾害临灾险情报告后,应迅速向上级指挥中心汇报,迅速组织应急调查组赶赴现场,调查、核实险情,提出应急抢险措施建议,并向乡政府提出是否启动临灾应急预案的建议。(二)乡政府接到
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