乡镇贯彻落实西安市创建国家森林城市三年行动计划

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1、乡镇贯彻落实西安市创建国家森林城市三年行动计划为加快我镇生态文明建设，改善人居环境，促进经济社会可持续发展，实现西安市创建国家森林城市的目标，根据西安市创建国家森林城市总体规划和实施方案，结合我镇工作实际，特制定西安市创建国家森林城市厚畛子镇实施方案。　　一、指导思想　　以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以提高群众幸福指数为目的，叫响生态立镇，认真践行“生态厚畛子、魅力厚畛子”的建设理念，以建设山青地绿的国家生态功能区和全国绿化模范镇为目标，全面推进森林城市建设，打造以林为主、林水结合、城乡一体的城市森林生态空间格局，促进经济、社会、生态协调持续发展

2、。　　二、建设原则　　（一）坚持以人为本，改善人居环境。　　按照城市发展需求，合理布局，优化结构，提高乡土树种使用比例，合理搭配乔灌草植物，减少城市绿化维护成本，建立健康、高效、优美的城市森林群落，有效发挥森林在改善生态环境中的作用，提高人居环境质量，充分满足人们对森林和湿地的多种需求，促进人与自然和谐发展。　　（二）坚持普惠民生，开发多种效益。　　14加强森林、湿地的休闲游憩价值、旅游观光价值等生态旅游产品和生态文化产品的开发，促进以森林旅游业、山茱萸产业等绿色产业的发展，充分发挥森林的多种效益，提升产业富民能力，实现厚畛子森林生态、经济、文化与社会等多种效益的惠民作用。　

3、　（三）坚持创新发展，繁荣生态文化。　　生态文化作为一种先进文化，强调人与自然和谐发展，提高人的综合素质和社会生态文明水平。森林城市建设要突破过去单纯的生态建设、木材生产或者景观美化的林业绿化发展模式，繁荣生态文化，发展生态文化产业，把我镇建设成为生态文化产业强镇。　　（四）坚持城乡统筹，促进和谐发展。　　森林城市建设要根据镇域范围内城乡生态梯度、文化梯度、经济梯度及自然格局的变化，将城乡林业作为一个整体进行规划和布局，结合不同区域生态经济的优势、潜力和建设方向，在用地结构调整、生态与经济建设战略布局的构建等方面实施相应对策。　　（五）坚持林水结合，健全生态网络。　　加强水体

4、沿岸的生态保护和近自然水岸绿化，形成贯通性的林水生态廊道；加强公路等通道沿线景观防护林建设，强化森林、湿地等大型土地斑块之间的生态连接，构筑空间分布相对均衡、片带网连成一体的森林生态网络体系。　　14（六）坚持政府主导，鼓励全民参与。　　坚持政府主导，制定科学的城市森林发展规划，组织开展城市森林工程建设；加强相关部门的协调与合作，共同推进城乡森林建设；加强舆论宣传，营造有利于社会参与林业建设的环境氛围；加强市场引导，吸引社会资源投向造林绿化，调动全社会参与生态建设的积极性。　　（七）坚持科教兴绿，强化依法治绿。　　加强城市森林景观营建、管护技术的研究，解决制约森林、、园林发展

5、的技术“瓶颈”，加强林业人才培养，以科技进步和人才支撑厚畛子的生态建设和产业发展。同时，加强林业、绿化政策法规的执行能力，加强林业、绿化执法队伍建设，巩固建设成果。　　三、目标任务　　（一）目标　　14到2015年，全面达到西安市森林城市有关对厚畛子指标要求，完成厚畛子镇创建工作任务，全镇森林覆盖率达到95%，重点加强城区公园绿地、街头绿地、道路绿化和河流水岸绿化，使城区绿地率达到93%，城区绿化覆盖率达90%以上，镇区人均公园绿地面积达到63平方米，全镇道路绿化率达到85%以上。初步建成完备的森林生态体系、繁荣的生态文化体系和发达的生态产业体系，实现城中林荫气爽、郊外碧水青

6、山、乡村花果飘香，夯实西安国际化大都市后花园的生态基础。2016年到2020年，不断巩固我镇森林城市建设成果，进一步提高建设和管理水平。　　（二）任务　　（1）全镇森林覆盖率达到93.2%。（责任单位：镇林业工作站、周保局厚畛子保护站、厚畛子林场、太保局厚畛子保护站）　　（2）自2013年起，平均每年完成新造林面积占镇域面积的0.5%以上。（责任单位：镇林业工作站）　　（3）城区绿化覆盖率达到90%以上。（责任单位：镇林业工作站、厚畛子村）　　（4）城区人均公园绿地面积达到60平方米以上。（责任单位：镇林业工作站、镇街道办、厚畛子村）　　（5）城区绿地建设要注重提高乔木种植比

7、例，栽植面积应占到绿地面积的90%以上。（责任单位：镇林业工作站、厚畛子村）　　（6）城区街道的树冠覆盖率达到100%。（责任单位：镇街道办、镇街道办）　　（7）城市重要水源地森林植被保护完好，功能完善，森林覆盖率达到90%以上，水质净化和水源涵养作用得到有效发挥。（责任单位：镇林业工作站、西安市黑河保护总站、太白局厚畛子保护站）　　（9）村旁、路旁、水旁、宅旁基本绿化，集中居住型村庄林木绿化率达60%，分散居住型村庄达50%以上。（责任单位：镇林业工作站）　　14（10）主要森林、湿地等生态区域之间建