昆明2017年商贸业小微企业创业创新

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1、昆明市2017年商贸业小微企业创业创新基地城市示范专项资金实施细则第一章总则    第一条为了规范商贸业小微企业创业创新基地城市示范专项资金的管理和使用，根据国家财政部、工业和信息化部、科技部、商务部、工商总局五部门联合下发的《关于加快推进小微企业创业创新基地城市示范工作的通知》和财政部《关于印发<中小企业发展专项资金管理暂行办法>的通知》（财建〔2015〕458号）及《昆明市小微企业创业创新基地城市示范三年行动计划（2016-2018）》、《昆明市关于支持小微企业创业创新基地城市示范建设的若干政策》等文件精神，结合我市商务工作实际，制定本细则。 第二条本细则所称商贸业小微企业

2、创业创新基地城市示范专项资金（以下简称“专项资金”），指由中央财政、省级财政转移支付由本市统筹使用和市本级财政预算安排用于小微企业创业创新项目的资金中分配到商务系统的部分。   第三条专项资金旨在发挥财政资金引导作用，整合政策资源集聚服务要素，通过打造支持小微企业的市场化、专业化、集成化、网络化新型载体，进一步释放微观主体活力，增强经济增长内生动力，有效促进形成“大众创业、万众创新”的良好局面。—11—   第四条专项资金的管理和使用应符合财政预算管理的有关规定，遵循公开透明、公平公正、统筹兼顾、突出重点、讲求绩效、加强监督的原则，实行专款专用、专项管理，确保资金使用规范、安全

3、和高效。第五条专项资金原则上按照“申报、审核、评审、审批、公示、拨付、评价”等程序进行管理，实行管理制度、申报流程、评审结果、分配结果、绩效评价等全过程公开。 第二章支持范围、方式和标准    第六条专项资金不得用于楼堂馆所等基建工程支出，重点支持商贸集聚区建设、电子商务综合服务平台、物流综合服务平台、贸易便利化、名牌名品培育等。   （一）商贸集聚区范围：商业综合体、特色商业（餐饮）街区、商业服务智慧社区、专业市场、物流基地、楼宇等类型的商贸集聚区。标准：对减免空间费用(租金减免、给予小微企业的入驻优惠等)、提供创业场地和设施（提供场所、场地或设施设备等，含装修、设备购置，不

4、含土建）、加强营销推广（对聚集区或入驻企业进行统一宣传、营销、促销活动等）、提升服务质量—11—（提供仓储、物流、展示、咨询、代办等商业经营服务、智能化管理等）等方面的投入进行补助，补助金额不高于实际支出的30%，每个项目不超过500万元。（二）电子商务综合服务平台范围：支持建设服务昆明市小微企业的电子商务综合服务平台，创新电子商务商业发展模式、推广电子商务创业创新活动，根据项目规模大小，采取事后奖补的方式，对服务机构类、服务网站类、服务空间类平台给予不超过50万、80万、100万元的资金扶持。（范围界定：电子商务综合服务平台是指，结合电子商务发展趋势及需求，综合为电商小微企业

5、提供新闻资讯、政府政策、技术咨询、应用解决方案、运营营销、供应链整合、物流配套及优化、人才培训、创业孵化、数据分析、法律支持等电子商务专业服务的公共资源对接，或直接提供上述电子商务服务，或为电子商务小微企业提供运营、发展所需的配套设施、相应空间的平台，包括服务机构、服务网站、服务空间三个小类。）标准：根据项目规模大小，采取事后奖补的方式，对电子商务服务机构类、服务网站类、服务空间类平台给予相应资金扶持。服务机构类平台按不超过机构运营成本（主要指办公场所、办公设备等的支出、投入）、服务收入的30%给予扶持，扶持总额不超过50万元。其中运营成本支持不超过30万元，服务收入奖补不超过

6、20万元。服务网站类平台按不超过平台建设投入（硬件购置、成品软件购买，软件开发、集成等）、平台运营成本—11—（主要指办公场所、机房、办公设备等的支出、投入）的30%给予扶持，扶持总额不超过80万元。其中平台建设投入支持不超过50万元，平台运营投入支持不超过30万元。服务空间类平台按不超过空间投资（空间装修、内部优化、环境营造、空间宣传推广等，不含土建）、空间减免(给予小微企业的入驻优惠)的30%给予扶持，扶持总额不超过100万元。其中，空间投入支持不超过60万元，空间减免支持不超过40万元。（三）物流综合服务平台范围及标准：对在昆明设立独立核算、在昆明纳税的，具有带动作用大、

7、服务面广，符合物流发展相关要求的互联网+物流平台，给予一定的资金扶持。根据项目规模大小，采取事后一次性奖补的方式，按不超过平台建设投入（办公场所、硬件购置、软件开发集成等）的30%进行奖补，每个项目一次性奖补不超过200万元。（四）贸易便利化   范围及标准：支持综合保税区、保税物流园区、铁路口岸、“昆蓉欧”国际货运班列、外贸综合服务平台、跨境电子商务公共服务平台等贸易便利化服务平台建设，推动“云品”出滇，融入“一带一路”国际市场，对上述平台给予一定补助。鼓励外贸综合服务平台、跨境电商平台为