中国城市规划发展历程

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1、中国城市规划发展历程第一阶段计划经济体制时期的城市规划思想与实践（20世纪50—70年代）规划特征党的工作重心由乡村移到了城市。政策背景苏联模式——计划经济的产物，组织建筑和工程专业编制总规以落实国民经济计划到生产、生活。规划内容总体布局规划、专项规划（对外文通规划、城市道路规划、电力电讯规划、给水排水规划、园林绿化规划、公共服务设施规划）和近期建设规划。重点考虑问题大中型工业建设项目在城市中的合理选址城市功能分区城市交通及基础设施建设作用指导城市生产生活1952.9第一届城市建设座谈会，决定各城市要制定城市远景发展的总体规划，参照草拟的《中华人民共和国编制城市规划设计与修建设计程序

2、（初稿）》；1953-1957，生产设施和生活配套设施建设；1958，大跃进；1966-1971，文革，城市建设遭受严重破坏。主要实践第二阶段改革开放初期的城市规划思想与实践（1978—80年代末）规划特征社会主义现代化建设，改革开放初期政策背景依然受计划经济体制的影响，但强调了规划和区域经济对城市社会经济发展计划的参与，加强了规划管理，在规划的广度和深度方面都有所突破，体现了经济、区域、综合和发展的观点。规划内容增加了城市经济社会发展分析和城镇体系规划的内容；丰富了专项规划内容，为进一步深化规划实施，分区规划提上日程。重点考虑问题城市性质、规模、发展方向和空间结构，城市功能的合理分

3、区市域、县域城镇体系规划城市基础设施建设环境保护和旧城改造作用指导了城镇体系的发展和城市基础设施建设，为城行现代化建设的大发展奠定了基本框架和发展现模。1978.3，《关于加强城市建设工作的意见》，管理机构相继恢复；1980.10，国家建委召开全国城市规划工作会议；1980.12，《全国城市规划会议纪要》，城市规划龙头地位，城市发展的指导方针、规划编制的内容、方法和规划管理都做了重要阐述，国家建委颁发《城市规划编制审批暂行办法》《城市规划定额指标暂行规定》;1984，国务院《城市规划条例》，30年的总结，步入法制化，第一部基本法规；80中期，大部分城市基本完成城市总体规划，常州、苏州

4、、无锡实施统一规划、综合开发、配套建设的小区建设，温州、上海。规制性详细规划雏形；1986年，75个历史文化名城；1984，建设部，编制全国城镇布局规划纲要；1990.4.1，人大常委会《中华人民共和国城市规划法》，完整提出城市发展方针，城市规划的基本原则，城市规划制定和实施制度，以及法律责任，正式进入法制化。主要实践第三阶段经济大发展时期的城市规划思想与实践（80年代末至今）规划特征改革开放和经济大发展背景下，规划的地位和作用被提到新的高度。政策背景以社会经济环境的可持续发展为原则，以管理的现代化为目际、加快城市化进程。规划内容增加了编制城市总体规划纲要、城镇体系规划、分区规划的内

5、容，专项规划内容里又强调了历史文化保护规划、各类开发区规划．地下空间开发利用规划、城市综合交通体系规划、城市远景规划等，有的城市还编制了城市形象和城市特色规划、旅游规划。重点考虑问题21世纪初基本实现现代化的城市发展目标城市历史文化的保护与发展城市环境质量和资源的合理利用、可持续发展现代化城市综合交通体系城市地下空间的开发利用和保护塑造良好的城市形象和城市个性特色作用对提高21世纪初我国城市发展建设的完整功能、整体素质、综合效益、文化含量、环境质量目标现代化水平具有指导作用。2006.4.1，《城市规划编制办法》；2008.1.1，《中华人民共和国城乡规划法》。主要实践