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时间:2018-07-21
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1、精品文档纪念改革开放35周年讲话稿纪念改革开放35周年讲话稿今天我们聚集在这里,是为了在35年改革开放征程中,蓄积力量再出发。今年的12月18日,是中国改革开放35周年。35年的改革开放其实可以分为两个阶段。第一个阶段,以坚定不移的开放与改革的并行引领中国的前进。第二阶段,侧重点有所转移,那就是以开放促改革。今天,我的主题是中国(上海)自由贸易试验区与改革的关系。我用改革突破、政策突显、谈判突围这三个主题词揭示国内这一问题的三个观感。以开放促改革“四段论”35年来,以开放促改革,主要分4个阶段。第一个阶段就是中国5个经济特区的建设,第
2、二阶段是随后的浦东开发。1978年到1984年,深圳、珠海、汕头、厦门、海南,以五大经济特区的区域优势和定位展示中国的改革和开放,一句话:与世界接轨。与世界接轨,成为35年来中国政治语汇中被使用最广泛的短语之一。但是何以与世界接轨,我以为是与国际规则接轨,与国际惯例并行。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创10/10精品文档中华人民共和国成立至今,国际经贸规则几乎无一是由中国拟定。但是,与国际接轨,就当遵循。遵循又不能削足试履,在很大程度上,我们必须将自己的定位放在与世界前行,又不丧失中国的特色。因而,以开放促改
3、革,我们在最近这23年,有3个明显的例证:第一,上海的浦东开放和开发。上海的浦东开放与开发始于1990年4月18日。但是,它的思想形成远远早于1990年。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创10/10精品文档1986年,上海成立浦东开放与开发国际联合咨询研究小组,汪道涵任顾问,已故的副市长倪天增任组长。中外联合研究小组研究两个焦点,一为开放度,二为法律体制。这其中有一个故事。1990年7月7日,时任上海市长的朱镕基率领中国市长代表团访问美国。那是1989年后的一年,我们要打破老布什总统所拟定的对华7项制裁的第一项
4、,就是终止部长级以上的互访。我们选了一位部长级但不是部长的上海市长率领中国市长团访问,我是5位随行学者之一。到了纽约,《纽约时报》整版报道上海浦东的开放和开发。因而,在一个座谈会上,一个作者就说,上海浦东的开放和开发登在我们报纸上,大概就一个手掌大小的地方,难道这一些优惠政策可以引领浦东前行,可以吸引世界的目光?一句话,浦东的开发与开放是否有法律基础?不瞒大家说,那时候一部法律都没有。但是朱镕基坚定而沉着地回答:”我们会有,我们要有,我们一定会做好。”代表团回国已经是7月下旬,如同现在这般骄阳似火,朱镕基集全市之力,调动方方面面专家集
5、中攻关。9月10日,我们在上海锦江饭店小礼堂举行新闻发布会,向世界公布浦东开发与开发相关法规,一共7项。我本人作为7项法案草拟小组的成员之一,后来又荣幸地被朱镕基任命为7项法规英文总审定。这7部法规,从思想成型到法制定夺,用了世界最短的时间。所以,怎么能说中国人就做不成事!浦东的开发和开放由此开始。我用一组数字来说明它对上海对中国的重要意义。1990年4月18日,浦东开放和开发之际,当年GDP总量是60亿元人民币。2012年,开放和开发22年之后,浦东的GDP总量接近5000亿元人民币,创下上海发展的奇迹,也创下中国发展的一个新的历史
6、纪录。我回顾这一段是想告诉各位,浦东的开发和开放是中国改革开放35年来以开放促改革取得成就的第一个鲜明例证。以开放促改革第二个明显例证就是2001年12月11日中国加入世界贸易组织。中国是关税贸易总协定的创始缔约国之一,但是由于历史的原因,这一席位长期被中国台湾占据。直至关税贸易总协定失效,由世界贸易组织取而代之。中国是在1986年7月11日正式提出复关的申请,2001年12月11日正式加入,历经15年4个月。成为这一国际组织成员的重要意义何在?概言之,它是当今世界三大经济支柱之一,与世界银行、国际货币基金组织齐名。2016全新精品资
7、料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创10/10精品文档我们希望世界贸易组织能够秉持一贯的自由贸易和公正贸易的原则,向前走去。但是世界贸易组织从成立到今天,它的最大努力就是多哈回合,却无疾而终。中国15年4个月复关和入世的努力,就是为了一个目标,与世界接轨。这一过程是艰辛的。我可以举个例子来说明我亲自经历过的事,表达以开放促改革的决心。在中国入世前不久,中国驻南联盟使馆遭到轰炸。这一事件激发了中国民众对西方强权的抗争。但是,中国驻南联盟使馆被轰炸,与中国要不要继续谈判成为世贸组织成员,如何关联?我记得当时龙永图给我打了一个电话,说在
8、上海的学者可以发一点声音,我写了一封5000多字的信,说明中国复关入世的重要性以及我们必须把入世作为开放促改革的新的例证,我们必须推行。让我用以下几组数据来说明入世的意义。2001年中国外贸进出口总额5000亿美元(编注
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