卫生行政处罚案件质量评分表【精品-doc】

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1、卫生行政处罚案件质量评分表案件名称：项目分值具体扣分依据及扣减分值扣分及理由得分主体合法15分（1）对外以卫生监督所为执法主体的，每处扣1分，最高扣10分；（2）属其他执法部门事权范围或应移送司法机关而未移送的，扣15分；（3）执法人员非2人以上或无有效行政执法证件的，扣5分；（4）被处罚主体认定错误的，扣15分；认定不当的扣5分；（5）被处罚主体表述不完整或前后不一致的，每处扣1分，最高扣5分；（6）被处罚主体无身份证明材料的，扣10分；不完整的，扣3分；（7）委托代理人缺乏证明代理资格材料（授权委托书等）的，扣5分；证明代理资格的材料要素不全的

2、扣2分。事实证据确凿充分25分（1）证明违法事实的主要证据不足，扣15分；（2）违法事实的性质、情节、程度等情形，没有合法有效证据足以证明的，扣10分；（3）违法事实描述不准确的，如：违法物品数量、违法所得、行为后果的认定有出入或者差错等，扣8分；4（4）证据形式要件不符合有关要求，如照片等相关复印件无注明“与原件（物）相同”字样并签章，物证、视听资料等缺少必要文字说明及提取时间、地点等要素等每处扣2分，最高扣8分；（5）各种现场检查笔录、询问笔录等执法文书封底没有注明“以上笔录属实”等类似字样并签字、当事人拒绝签名的未注明，每处扣2分，最高扣8分

3、；（6）主要证据材料相互间有矛盾未排除的，扣5分；（7）证据材料缺乏关联性、证明力不充分的扣3分，最高扣15分；（8）当事人基本要素记载不完整的，每处扣1分，最高扣5分。法律适用正确适当20分（1）将合法行为视为非法行为或将非法行为视为合法行为的，扣15分；（2）法律条文适用严重错误的，扣15分；（3）适用无效的法律、法规、规章的，扣10分；（4）以其他规范性文件为处罚依据的，扣5分；（5）适用法律未使用全称的，条、款、项、目书写错误的，每处扣2分；（6）处罚畸轻畸重，显失公正的，扣5分；（7）从轻、减轻和免于处罚无法定情节，或者处罚时不考虑法定从

4、轻、减轻和免于处罚情节的，扣5分；（8）应当而没有按照违法所得数额加以处罚的，扣5分；4（9）应并处而未并处不同罚种的，扣3分。程序合法25分（1）不符合法定程序，严重影响相对人权利的，如：符合听证条件而未告知听证权利的，或在听证或陈述申辩期内直接作出处罚决定等，扣20分；（2）没有在规定时效内办结但没有任何报批手续的或期限不符合法定要求的，如：受理立案时间、简易处罚的备案，行政控制期限、证据先行登记保存期限、当事人救济时限、申辩强制执行期限不符合法定要求等，每处扣3分；（3）受理、立案、调查取证、案件终结、合议（重大案件要行政领导集体合议）、行政

5、审批、处罚告知、陈述或者听证、送达、申请强制执行、结案等必要手续缺失或者颠倒的，每处扣5分；（4）向当事人书面告知内容错误或有遗漏的每处扣2分，最高扣10分；（5）监督人员在执法过程中，未表明（或表明但未记载）执法身份的，每处扣1分，最高扣5分；（6）一份询问笔录被询问人2人以上，或询问内容与证明违法事实无直接关系的，扣3分；（7）未填写行政执法审批表而先行登记保存证据的，扣2分；（8）送达回证内容不完整或填写错误的，每处扣2分。10分（1）文书的文号、编号书写不规范，应填写要素缺失或错误的，每处扣1分，最高扣3分；4文书规范管理要求（2）案由表述

6、不规范或者前后不一致的，扣1分；（3）未使用卫生部、省卫生厅统一格式文书的，每处扣1分（卫生部、省厅没有的除处），最高扣5分；（4）对外执法文书中修改处没有加盖修改专用章或当事人签名（印章）的，每处扣1分，最高扣3分；（5）对外决定性执法文书（处罚决定书、处理决定书）有修改的，每处扣3分；（6）执法文书内容文理、逻辑错误的，每处扣2分；（7）合议记录无参加合议人员发表个人意见的具体内容的，扣3分；（8）应当使用执法文书而没有使用的，最高扣6分；（9）执法文书使用错误的，每处扣2分，最高扣6分；（10）执法文书中出现铅笔、圆珠等或其他非蓝、黑墨水书写

7、的，扣2分；（11）案卷装订不符合规范要求的，如无目录、无页码、处罚决定书未置卷首等，扣2分。其他5分该项为总体印象分。考虑是否为重大案件、是否为典型案件、案件办理难易程度、案件社会影响等因素酌情扣减。备注：1、“分值”为该项目最高得分值和累计最高扣分值。2、凡未注明每处扣分值的，该扣分情节最多只扣分一次。4xmb0#PEti8)WLBqf4&TIxmc1#PFuj8)XMBqg5&TJync1!QFuk9-XNCrg5*UJyod2!QGvk9+YNCsh6*UKzod3$RGwla+YODsh7(VKzpe3$SHwlb0ZODti7(WLAp

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