河北省商务厅支持地方经济发展经验交流材料　

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1、河北省商务厅支持地方经济发展经验交流材料河北省商务厅经验交流材料聚集环境正能量打好开放攻坚仗省商务厅党组书记、厅长王志欣尊敬的各位领导，同志们：根据会议安排，我就聚集环境正能量、打好开放攻坚仗谈一些个人的思考和建议。党的十八大开启了全面建成小康社会的新征程。全国各地都在全力打造经济发展的“升级版”，抓改革促开放风生水起，调结构转方式竞相发力，聚要素上项目如火如荼。。我省具备了上水平、上台阶阶的基础，步入了蓄势待发、、由大转强的新阶段。但跳出出河北看河北，我省与沿海发发达省市比还有较大差距，经经济增长的质量和效益明显偏偏低。XX年我省GDP位居居全国第6

2、位，公共财政预算算收入居全国第9位，但人均均GDP仅列全国第15位、、人均公共财政预算收入仅列列全国第27位、农民人均纯纯收入仅列全国第12位、城城镇居民人均可支配收入仅列列全国第19位、公共财政预预算收入占GDP比重仅列全全国第30位、单位GDP人人均可支配收入仅列全国第223位，中国社科院专项报告告显示我省省域综合竞争力仅仅列第13位。“经济大省非非经济强省、人口大省非人均均强省”的历史方位，使河北北背负着“东部区位、中部水24/24水平、西部思维”的尴尬，面面临着前有“标兵”后有“追追兵”，“标兵”越来越远、、“追兵”越来越近的窘境。。摆脱这种尴

3、尬的钥匙在哪哪里？打破这种窘境的开关在在哪里？打造经济“升级版””的路径在哪里？我认为，根根本出路在于：靠解放思想激激发动力、靠改革开放释放红红利、靠创新驱动增添活力、、靠科学发展统揽全局。剑指指我省在软硬环境方面存在的的突出问题，突破在开放思维维、市场思维、科技思维、法法治思维方面的思想藩篱和体体制机制障碍，省委、省政府府决定在全省上下开展一次以以“解放思想、改革开放、创创新驱动、科学发展”为主题题的大讨论，这是一个合省情情、顺民意、接地气的战略抉抉择，也是动员全省上下聚集集环境正能量、打好开放攻坚坚仗的“集结号”。我今天就就从这个角度切题，做个发言

4、言。第一个问题：软环境顽顽症久治不愈的根源何在？“水积而鱼聚、木茂而鸟集集”，发展环境好了，就能聚聚集扩大开放的正能量，使优优势和机遇释放出裂变效应、、倍增效应、叠加效应。一个个时期以来，我省上下开展的的着力改善发展环境、着力改改善生态环境，切中了河北发发展的“软肋”。根治“玻璃璃门”、“马拉松”、“冷横横硬”、“失诚信”等有损河河北投资软环境的“痼疾”，，光靠说“深恶痛绝”和“恨恨之入骨”之类的狠话、硬话话不解决问题，靠一般性声讨24/24讨和大声疾呼也不解决问题，，必须从解放思想入手，从政政治生态和体制机制层面来考考量，找准病根、对症下药。。摒弃“

5、官本位”。“官本本位”是滋生腐败的温床、是是阻碍改革开放的毒瘤、是制制约投资环境的天敌。河北为为京畿大省，特殊的地理区位位和地缘文化，一方面可以释释放“大树底下好乘凉”的正正能量，借力北京工商业发达达，金融、科技、人才等资源源雄厚的优势，收到像苏锡常常等长三角地区依托上海“大大树底下种好碧螺春”的效果果。可喜的是，我省不少地方方已经在服务京津、融入京津津、对接京津、借力京津方面面，尝到了“近水楼台先得月月”的甜头。另一方面也难免免产生“大树底下难长草”的的负效应。难在什么地方呢？？难就难在我们有些干部“怕怕丢官”，而潜伏在“怕丢官官”背后的关键词就是“

6、官本本位”。因而，河北的少数干干部和部门在执行上级政策时时，习惯于在既定的条文、规规定中找依据，在行动上一看看、二慢、三通过，甚至许多多中央已定的改革开放措施也也不敢到位，因为担心快了、、冒了容易犯错误，会影响到到自己升迁。去年，根据省领领导的要求，我们到山东学习习开发区建设发展的先进经验验。在交流中了解到，前些年年国家有关部委清理整顿开发发区，十年前山东省省级开发发区数量仅有70多家，清理理规范之后，不但保留了原有有的，反而通过积极跑办，新新增了80多家，总数增加到到150多家，实现了一县一一个、个别县两个省级开发区区。而同期我省虽有150多24/2

7、4多家省级经济技术开发区，但但在规范清理整顿的上报材料料中主动压减了100多家，，此举，尽管受到了国家有关关部委的表扬，但省级经济技技术开发区却由150多家减减少到不到50家。山东等地地“弯道超越”，巧打时间差差、空间差、制度差的思维和和功力确实高人一筹。为缩小小我省与先进省份在开发区数数量特别是发展水平上的差距距，近年来，省委、省政府审审时度势力促开发区实现外延延性增长特别是内涵式提升，，集聚生产要素和优质产业的的能力大大增强。与北京地缘缘近的便利，一旦被有“官本本位”念想的人扭曲，还会给给外界造成另外一种负面影响响：外地人离北京远，去一趟趟不容易，

8、一门心思跑项目；；而河北离北京近在咫尺，来来去方便，少数干部却把心思思用在了跑关系上。有人甚至