杭州社区居家养老现状及问题研究_学位论文.doc

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1、目录目录目录1摘要3Abstract5第1章绪论61.1问题的提出61.2研究的背景与意义61.21研究背景71.2.2研究意义81.3国内外研究现状101.3.1国内研究现状101.3.2国外研究现状121.4研究框架和内容131.5研究方法15第2章相关概念规范与理论借鉴172.1相关概念规范182.1.1人口老龄化及其发展趋势182.1.2社区及特征182.2理论借鉴192.2.1社会福利理论202.2.2社会保障理论202.2.3需求层次理论202.2.4以房养老理念20第3章杭州市社区居家养

2、老现状调查213.1调查目的与方法223.2调查对象与范围223.3调查问卷设计223.4调查数据的收集与整理233.5调查数据的分析研究23第4章杭州市城市社区养老面临的问题及成因分析254.1杭州市城市社区社区养老存在的问题254.1.1社区覆盖范围较小254.1.2设施项目单调无趣254.1.3养老资金较少254.2杭州市社区养老存在问题的成因分析264.2.1政府的支持力度不够264.2.2资金来源渠道窄264.2.3社会认知存在偏差27第5章国外社区养老服务模式的成功实践与经验借鉴295.1

3、新加坡的社区养老服务模式305.2美国的社区养老服务模式3028目录5.3英国的社区养老服务模式325.4日本的社区养老服务模式335.5国外社区养老模式的经验借鉴345.5.1.立法相对健全355.5.2政府主导355.5.3通过资格认证和效果评估提高服务质量355.5.4市场运作来保持稳定36第6章杭州城市社区开展社区养老服务的对策建议366.1准确界定政府在社区养老中的职责366.2提供政策保障和资金支持376.3加强社会社区家庭协同养老，改善社区养老的观念396.4具体实施方案39第7章结论4

4、1参考文献42致谢4428摘要杭州社区居家养老现状及问题研究摘要随着我国的经济发展越来越迅速，人们生活条件不断完善，生活水平也在不断地提高，人的寿命也随之延长。据调查统计，中国人口的平均寿命到目前为止已达到73.08岁，且老年人口数量之间增多，增长的速度也愈来愈快，我国正面临着人口老龄化的严峻形势。目前，我国的家庭结构主要是“4-2-1”结构，主要原因是由于我国实施了计划生育政策，加之日益凸显的现代男女平等思想，许许多多的女性都离开了家庭，进入劳动力市场，由此导致大量的老年人无法得到悉心的照料，致使许

5、多年轻人都面对着严重的老人负担以致于经常忽视了对老人的细节照顾，这在另一方面也加重了老年人的养老问题。机构养老的发展历程并不是太久，因此提供的设施不够完善，服务不够健全，加之老年人根深蒂固的“养儿防老”思想，不愿意进养老院，因此机构养老也不符合人们的需求。于是，社区引起了人们的注意，成为了人们的主要生活场所，它以其独特的人力、物力和区位特点，逐渐被人们关注且接受。因此，人们不再实行长期以来的家庭养老模式，而是迈入以社区为依托的居家养老方式的行列中。但随着老龄化速度的加快，养老压力的增强，老年人的养老问

6、题已经给社会的经济、文化、政治造成了一定的阻碍，如何解决养老问题已经成为了这个社会重点关注并亟待解决的首要事情。根据文献翻阅，杭州市在1998年就已经迈入了老年型的城市行列，相对于全国平均水平竟然提前了12年。由于传统的养老方式已经不能满足老龄化需求，杭州社区开展的居家养老服务也日益壮大，可是在取得一定的成效时，也出现了不少的问题，主要包括以下几个方面：①社区居家养老的服务人员专业素质普遍较低，致使服务意识薄弱，技术较差；②社区内部的组织的资源共享范围过窄，共享意识也比较薄弱；③社区与其它部门合作不够

7、，共建共驻不到位；④政府投入资金有限，社区工作过于繁重，以致社区经费严重不足；⑤社区的基础设施不够完善，无法满足老年人的需求。因此，要加大对社区居家养老服务体系的研究力度，完善服务体系，为老年人创造一个健康、舒适的养老环境。本文以杭州市的社区居家养老服务体系为研究对象，根据社会福利理论、社会保障理论、需求层次理论及以房养老理论对杭州市社区居家养老服务现状进行问卷调查，并对调查数据28摘要进行整理与深入分析，寻找出城市社区居家养老目前存在的问题，分析其产生原因；并针对社区养老服务模式，对新加坡、美国、英

8、国、日本的服务模式进行探讨研究，在借鉴国外成功实践经验的基础上，提出针对杭州市社区开展养老服务的对策建议，为老年人构建完善的社区居家养老服务体系，进一步促进社会的经济发展与和谐安定。关键词杭州市社区居家养老现状成因分析对策建议28AbsractAbstractAlongwithourcountry'seconomicdevelopmentismoreandmorerapidlyandcontinuouslyimprovepeople'slivingcon