土地管理基础问答题

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时间:2018-07-21

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1、第一章土地管理基础1,土地定义的几层含义?答:1,土地是综合体2,是自然的产物。3,是地球表面具有固定位置的空间客体。4,是地球表面的陆地部分。5,包括人类过去和现在的活动结果。2,土地与土壤的区别?答:相互关系:土壤是土地的一个组成要素本质特征:土壤本质是肥力,土地本质是生产力。形态结构:土壤是地球风化壳的疏松表层土地是地上层,地表层和地下层组成的立体垂直剖面3,土地的特性?答:自然特性:1,土地面积的有限性2,位置的固定性3,质量的相对性4,永续利用的相对性经济特性:1,土地经济供给的稀缺性2,土地用途的多样性3,用途变更的困难性4,土地的增值性5,报酬递减的可能性土地还具有社会

2、属性,人们在利用土地的过程中总是要反映出一定的社会中人与人之间的某种生产关系,包括占有,使用,支配和收益的关系。4,土地资源的构成?答:按地形特征分:1平原2盆地3丘陵4高原5山地按土地用途分:1耕地2园地3林地4牧草地5居民点及工矿用地6交通用地7水域8未利用土地5,土地资源的特点?答:1,土地面积绝对数量大,相对数量小2,后备土地资源有限3,土地类型多样,山地多样平地4,农地分布不均匀5,森林覆盖率低6,土地质量较差7,水土资源不平衡6,土地管理概念的含义?答:1,土地管理主体是国家2,客体是土地,以及土地利用中产生的人与人,人与地,地与地之间的关系3,土地管理的目的是维护土地所

3、有制,调整土地关系和合理组织土地利用。4,综合运用行政,经济,法律,技术等手段管理土地。5,管理的职能是计划,组织,指挥,协调和控制。6,土地管理具有鲜明的阶级性,目的和特点受社会环境的制约,特别受社会制度,土地制度的制约。7,管理(含土地管理)的三项内容?答:“谁在管理”——管理者(主体)“管理什么”——管理的对象和范围“如何管理“——管理的方式和方法8土地管理的主体是哪几种?从享有行政权力和具体行使行政权力的角度分析。答:1,政府:中央和地方2,土地行政主管机关3,行政首长4,土地行政主管部门的普通公务员9,土地管理的对象?基本任务?职能?内容?答:对象:土地保护和开发利用活动中

4、的社会公共事务。社会公共事务的自然载体是土地,社会载体是从事资源保护的开发利用的社会组织的个人:1,经济性组织2,社会性组织3,新闻性组织4,教科文卫组织5,公民基本任务:规范上述五类社会公共事务载体在土地保护和开发利用中的行为。职能:1,拟定有关土地管理的法律法规。2,组织编制和实施国土规划,土地利用总体规划和其他专项规划。3,监察各级国土主管部门行政执法和土地利用规划执行情况。4,拟定实施耕地特殊保护和鼓励耕地开发政策,实施农地用途管制,组织基本农田保护。5,地籍管理办法,组织土地资源调查,地籍调查,土地统计和动态监测。6,指导基准地价,标准地价评测,审定评估机构的评估资格7,组

5、织开展土地资源的对外合作与交流。内容:1,组织土地立法和制定综合性土地政策2,编制土地利用总体规划与计划3,地保护与农地用途管制4,地籍管理5,土地利用管理10,土地管理的特点?性质?基本原则?答:特点:1,突出地加强了耕地保护2,对省级政府国土资源部门实行业务领导。3,为提高土地利用总体规划的效率与质量,将原国家计划委员会制定国土规划与土地利用总体规划的有关职能划入国土资源部。4,在土地产权管理基础工作方面,由国土资源部制定地籍管理办法,组织土地资源调查。地籍调查,土地统计和动态监测。5,在合理利用土地,培育土地市场方面,由国土资源部拟定并按规定组织实施土地使用权出让,租赁,作价出

6、资,转让交易和政府收购管理办法。性质:土地管理具有自然属性和社会属性的两重性。它作为集体协作的社会化劳动过程。自然属性:从纯劳动过程角度考察,它要服从分工协作,合理组织的自然规律。社会属性:从人与人在劳动过程中必然要结成一定的社会关系角度考察,它要服从社会发展规律。基本原则:1,整体原则2,责任原则3,法制原则4,协调原则5,利益原则6,效率原则7,民主化原则11,土地政策的特性?答:1,政治性2,强制性3,强制性4,针对性5,预测性6,及时性12,土地政策制定的原则?制定的程序?答:原则:1,目标明确原则1,全面,准确原则2,可行性原则3,多方案择优原则4,系统性原则5,公共利益原

7、则6,动态性原则程序:1,明确问题,确定目标2,科学预测,拟定方案3,评估选优,择定方案4,实施反馈,修正完善13,国土资源部哪几个司与土地管理相关?答:1,政策法规司2,规划司3,耕地保护司4,地籍管理司1,土地利用管理司2,执法监察司14,土地管理在社会发展中的作用?答:1,是协调社会矛盾的重要手段2,是实现社会可持续的基本保障3,是社会稳定的根本保证第二章土地经济理论1,影响土地自然供给的因素?答:1,适宜于人类生产生活及动植物生长得气候条件及地形,

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