湛江住房与城乡建设局

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1、湛江市住房和城乡建设局文件湛江市发展和改革局湛江市监察局湛建管招〔2014〕6号关于印发湛江市建设工程综合评价法的通知各有关单位：9为进一步规范我市房屋建筑工程、市政公用工程和城市园林绿化工程勘察设计、施工、监理招标评标活动，根据招标投标相关法律、法规、规章的规定，结合我市实际，现将《湛江市建设工程综合评价法》印发给你们，请遵照执行。附件：《湛江市建设工程综合评价法》湛江市住房和城乡建设局湛江市发展和改革局湛江市监察局2014年5月7日公开方式：主动公开湛江市住房和城乡建设局办公室2014年5月7日印发9附件：湛江市建设工程综合评价法第一章总则第一条为进一步规范我

2、市房屋建筑工程、市政公用工程和城市园林绿化工程勘察设计、施工、监理招标评标活动，根据招标投标相关法律、法规、规章的规定，结合我市实际，制定本方法。第二条我市行政区域内依法进行勘察设计、施工、监理招标的项目，适用本方法。第三条综合评价法适用于一（甲）级及以上企业资质才能承担的工程项目，或工程复杂、技术难度大和专业性较强的工程。第四条采用综合评价法应遵循公开公平、科学合理、量化择优的原则。第二章 综合评价法的构成第五条 招标人应当在招标文件中以独立的章节载明综合评价法的评价内容、评审因素、评价标准、评标程序及定标原则。评价所涉及的各项标准和条件应明细化。为便于投标人阅

3、读理解和评标委员会评标，招标人应当在评标办法中以表格的形式表现经量化的标准和条件。第六条 9综合评价分由技术标、商务标两部分分值组成，总分为100分（商务标包含投标报价、企业信誉、企业诚信、企业和项目负责人的业绩、奖项）。招标人应当在招标文件中明确技术标、商务标评价因素及其权重的量化标准。（一）勘察设计招标技术标占90分，商务标占10分；（二）施工招标技术标占10分，商务标占90分；（三）监理招标技术标占10分，商务标占90分。第七条各单项评价因素的分数跨度必须科学合理，并列出详细的得分标准。通常情况下，技术标单项分数的跨度从0到4分，超出上述范围的招标文件，招标

4、人在备案时须向招投标管理部门和监察部门作出充分说明，并对其合理性、公正性负责。第三章 招标文件评价因素的编制第八条 招标文件的各项评价因素设置要求如下（招标人可以根据工程的具体情况，合理设置若干项评价因素，当“设置内容”缺项的分数增加至报价得分）：（一）勘察、设计招标序号设置内容最高分值说明1勘察设计方案90技术标；“暗标”2企业业绩、奖项3商务标3项目负责人业绩、奖项2商务标4报价5商务标91、勘察设计方案：根据工程的具体情况，设定具体的评价因素，并设置合理的评价分数，评价因素例如有：概念、规划、景观、建筑外观、使用功能、交通、经济节能等。2、企业或项目负责人业

5、绩、奖项：（1）业绩：是近3-5年类似专业且工程造价或工程规模达到招标项目的60%及以上的工程业绩，根据设计合同或者图纸审查合格证或者中标通知书为确认，每完成一项加0.5-2分，获得业绩时间以设计合同签订时间为准。（2）奖项：指近3-5年来获得地市级或省级或国家级优秀工程设计奖，每一奖项加0.5-2分，同一项目，只针对上述奖项中的一个最高奖项计分。根据行业行政主管部门认可奖项的获奖证书或获奖正式文件确认。3、报价：招标人根据项目的具体特点和实际需要设定。（二）施工招标序号设置内容最高分值说明1施工组织设计10技术标；“暗标”2企业业绩、奖项18商务标3项目负责人业

6、绩、奖项10商务标4企业信誉2商务标5企业诚信管理平台10商务标6报价50商务标19、施工组织设计：根据工程的具体情况，设置具体的评价因素，并设置合理的评价分数，评价因素例如有：施工方案、施工进度计划和各阶段进度的保证措施、机械设备、劳动力投入计划、施工平面布置和临时设施布置、安全文明施工、环保措施、质量保证措施等。2、企业或拟派项目负责人业绩、奖项：（1）业绩：是投标人已完成类似专业且工程造价或工程规模达到招标项目的60%及以上的工程业绩，专业应以施工总承包资质或专业承包资质等级标准中的专业划分为准，每完成一项得0.5-4分；取得业绩的时间以工程竣工验收时间为准

7、，有效期原则上为最近3-5年；根据合同和竣工验收备案表确认。（2）奖项：是类似专业中，获得地级市市奖、省奖和国奖（详见附表）的给予加分，每一奖项加分0.5-5分，有效期均为最近3-5年。同一项目，只针对上述奖项中的一个最高奖项计分。根据行业行政主管部门认可奖项的获奖证书或获奖正式文件确认。3、企业信誉：招标人根据项目的具体特点和实际需要设定1-2项企业信誉。4、企业诚信管理平台：评标当日上午9点30分湛江建设工程信息网公布的湛江市建设行业企业诚信管理平台诚信总分为准，最后得分为公布的企业诚信总分除以该类企业中的最高分后再乘以10。5、报价：招标人根据项目的具体特点

8、和实际需要