开封电梯安全管理办法

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1、开封市电梯安全管理办法（征求意见稿）目录第一章总则第二章安装、改造和修理第三章使用管理第四章维护保养第五章检验检测和安全评估第六章监督管理第七章法律责任第八章附则第一章总则　　第一条为了加强电梯安全工作，预防和减少事故，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内电梯的安装、改造、修理、使用、维护保养、检验检测、安全评估和相关监督管理活动，适用本办法。-14-本办法所称的电梯，包括载人(货)电梯、自动扶梯和自动人行道等。具体范围按照

2、国家规定的特种设备目录及特种设备安全技术规范确定。居民家庭自用电梯的管理，不适用本办法，但改作公共使用的，适用本办法。　　第三条市、县（区）人民政府和城乡一体化示范区管委会应当加强对电梯安全工作的领导，督促和支持有关部门依法履行监督管理职责，并建立协调机制，及时协调、解决电梯安全工作中存在的问题。　　乡（镇）人民政府、街道办事处应当配合、协助有关部门做好电梯安全监督管理工作。　　第四条市、县（区）人民政府质量技术监督局是本行政区的特种设备安全监督管理部门，负责本行政区域内电梯的安全监督管理工作。　　安全生产

3、、城乡规划、住房和城乡建设、财政、卫生、工信、教育、旅游、商务、公安、消防等部门按照各自职责，做好电梯安全的相关工作。第五条电梯安装、使用、维护保养等单位应当采用物联网等先进技术和科学管理手段，提高电梯安全性能和管理水平，增强事故防范和应急救援能力。第六条特种设备安全监督等部门应当加强电梯安全知识及相关法律、法规的宣传教育，增强社会公众的安全乘梯意识和自我保护能力。-14-　　电梯安装、使用、维护保养单位和检验、检测机构应当加强对电梯安全知识的宣传，引导社会公众正确使用电梯。　　幼儿园、学校应当将电梯安全知

4、识作为安全教育的重要内容，培养幼儿、学生安全、文明使用电梯的习惯。　　广播、电视、报刊、网络等媒体应当开展电梯安全公益性宣传，对违反电梯安全管理规定的行为进行舆论监督。　　第七条本市推行电梯安全责任保险，鼓励电梯使用、维护保养等单位和检验、检测机构投保电梯安全责任保险，提高电梯安全事故赔付能力。第二章安装、改造和修理　　第八条　电梯井道工程设计应当符合法律法规、安全技术规范以及标准的规定，并与建筑结构、使用需求相适应。　　法律法规、安全技术规范以及标准对电梯井道工程设计未作规定，或者电梯的使用环境、条件和实

5、际运作工况有特殊要求的，建设单位应当组织协调、进行风险评估，确定电梯井道设计方案。　　建设单位和通信运营企业应当保障电梯井道的通信信号覆盖。　　第九条-14-　建设单位设置电梯应当综合考虑急救、消防、无障碍通行、底坑防漏防潮、机房降温等要求，充分评估拟安装电梯的使用频率、使用场所等因素，选择依法取得相应许可的单位生产的电梯。　　用于车站、商场等公共交通场所的自动扶梯、自动人行道，应当选择公共交通型。　　电梯设置不符合有关强制性规范和标准的，施工图审查机构不得出具审查合格书。　　第十条　建设单位应当将电梯制造

6、单位信用情况、产品性能、售后服务能力、质量保证承诺、应急救援能力等作为电梯采购和招标的竞争条件。　　招标投标监管部门在办理电梯采购项目招标文件备案时，应当督促招标人将电梯生产企业的信用情况纳入电梯采购招标评审内容。　　建设单位应当自开发建设的建筑物竣工验收合格之日起，给其附属的乘客电梯至少2年的质量保证期。在质量保证期内电梯出现质量问题的，建设单位应当依法承担保修责任。第十一条　电梯制造单位对出厂的电梯应当提供符合安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明等相关技术资料，明确电梯及

7、其主要零部件的设计使用年限，并在电梯显著位置设置产品铭牌、安全警示标志及其说明。-14-电梯制造单位应当对其制造的电梯安全运行情况进行跟踪调查和了解，对运行中存在的问题提出改进建议。电梯发生周期性重复停梯的，使用单位应当告知制造单位，制造单位应当及时作出相应技术说明，并协助排除故障。因设计、制造等原因造成电梯存在危及安全的同一类型缺陷的，电梯制造单位应当立即召回，并向特种设备安全监督管理部门报告。　　第十二条　电梯的安装、改造、修理，必须由电梯制造单位或者其委托的依法取得相应许可的单位进行。电梯制造单位委托

8、其他单位进行电梯安装、改造、修理的，应当对其安装、改造、修理进行安全指导和监控，并按照安全技术规范的要求进行校验和调试。受委托单位不得转委托或者变相转委托电梯安装、改造、修理业务。　　符合下列情形之一的，电梯的改造、修理可以委托其他依法取得相应许可的单位进行。承担改造或修理的单位，对电梯质量安全负责，改造单位还应当更换该电梯产品铭牌：　　（一）原电梯制造单位已经注销；　　（二）原电梯制造单位已经不再具备相应许可资