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时间:2018-07-21
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1、日建招综发[2008]7号关于印发《建设工程项目进场交易内部工作流程》的通知办属各科室,建设市场交易中心:为进一步优化发展环境,加强政风行风建设,提高办事效率和服务质量,经研究决定,在按照法定审批程序、法定时限的基础上,按照效能和便民原则,精简完善、调整顺畅《建设工程项目进场交易内部工作流程》,现予印发,并提出以下要求,请一并遵照执行。1、要创新工作思路,改变工作作风,缩短办事周期,提高服务质量,坚持“发展是第一要务,服务为第一责任”,努力为工程交易各方主体提供优质高效服务。-12-2、各责任科室、单位与责任人员之间要建立健全配合工作机制,最大限度地方便服务对象办事。要在坚持依法
2、审批前提下,主动配合,热情服务,特事特办、急事急办。3、要加强调查研究,及时总结服务工作中的好经验、好做法,进一步提高服务标准、拓宽服务领域,将招投标监管服务工作建设成为“阳光招标”的政务服务品牌。二OO八年六月七日-12-建设工程项目进场交易内部工作流程一、招标备案依法必须招标的建设项目,招标人自行组织招标或者委托招标代理机构招标的,必须在招标公告或投标邀请书发出5日前,招标人或招标代理机构(以下简称招标人)持有关材料到市建设工程招标投标管理办公室招投标管理科(以下简称管理科)进行招标备案。备案材料包括下列内容:1、拟招标项目的立项批文或备案证明、建设工程规划许可证、清欠证明和
3、招标人营业执照(非国有、非集体投资项目)。2、拟招标项目概况、招标内容、招标方式等。采用邀请招标方式的,招标人应提供邀请招标申请和邀请对象名单;应公开招标工程项目拟采用邀请招标方式的,应提供批准机关的批准材料;使用村居集体资金项目拟采用邀请招标方式的,需提供项目所在街道办事处的批准材料。3、招标人自行组织招标的,需提供满足相关法规、规章规定的条件的有关证明材料。4、委托招标代理机构进行招标的,需提供招标代理机构的营业执照、资质证书、代理项目组人员名单和拟招标项目的代理招标委托合同。5、拟发布的招标公告或投标邀请书等。-12-上述材料经审查符合备案要求后,管理科在全部材料上加盖“日
4、照市建设工程招标备案专用章”。二、招标方式确认管理科根据招标人的要求和有关法规、文件规定,对招标方式予以确认。1、公开招标项目,直接进入第三项流程。2、邀请招标项目,由管理科填写《建设工程项目邀请招标方式确认单》,加盖科室公章,进入第三项流程。3、直接发包项目,由管理科填写《建设工程项目施工(监理)直接发包备案告知单》传递至市建设市场交易中心市场交易科(以下简称市场交易科),市场交易科引领招标人按规定办理交易服务费缴纳与项目经理(总监)押证手续,同时出具《建设工程项目入场交易结果通知书》。招标人持《建设工程项目施工(监理)直接发包入场交易结果通知书》到管理科办理备案手续,完成该建
5、设工程项目交易流程。三、进场交易登记公开招标项目和邀请招标项目的招标备案与招标方式确认手续完成后,招标人应及时到市场交易科办理进场交易登记。四、发布招标公告招标人持已加盖“日照市建设工程招标备案专用章”的招标公告到市建设市场交易中心信息管理科(以下简称信息管理科)办理发布事宜。招标公告须在交易中心信息发布厅和日照招标-12-信息网(www.zhaobiao.org)以及相关媒体上同时发布。五、投标报名1、市建设市场交易中心(以下简称交易中心)统一接受各潜在投标人的网上报名,或由招标人在交易中心投标报名处接受潜在投标人现场报名,填写《建设工程项目招标投标报名登记表》,市场交易科进行
6、见证。2、符合招标公告要求的潜在投标人,在招标公告规定的时限内均可报名,现场报名的需提供法定代表人授权委托书及其他证明材料。六、资格预审文件备案按规定必须进行资格预审的工程项目,由招标人编写资格预审文件,报交易中心审查。审查实行一审负责制,明确A、B角两名责任人对资格预审文件审查把关。资格预审文件由审查责任人审查并签字后报管理科加盖“日照市建设工程招标文件备案专用章”。资格预审文件发售必须统一在交易中心内进行。七、资格预审1、国有投资和国有投资占控股或主导地位以及技术特别复杂、具有特殊专业技术要求的工程项目,由招标人按资格预审文件规定组织资格预审活动。2、资格预审会议及评审均须在
7、交易中心内进行,并按规定从山东省建设工程评标专家库内随机抽取评标专家组建资格预审审查委员会。评审结束后,招标人提交资格预审书面审查-12-报告报管理科备案。管理科与稽查科对审查委员会组建和审查全过程实施监督。3、招标人应向通过资格预审的投标申请人发放资格预审合格通知书,同时向资格预审不合格的投标申请人告知资格预审结果,并向管理科备案。八、招标文件备案1、招标人按规范要求编制招标文件,报交易中心审查。审查实行一审负责制,明确A、B角两名责任人对招标文件审查把关。招标文件由审查责任人
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