关于“四五”普法和依法治县工作的汇报.doc

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1、关于“四五”普法和依法治县工作的汇报主任、副主任、各位委员： 　　根据第十三届人大常委会第19次会议的安排，我受县人民政府委托，将全县的”四五”普法和依法治县工作实施情况汇报如下，请予审议。 　　今年是“四五”普法最后一年，近五年来，我县普法和依法治县工作在县委的领导和人大、政协的监督下，紧紧围绕党政中心工作和改革、发展、稳定大局，以法制宣传教育为基础，以依法治理为重点，以“两个转变、两个提高”为目标，突出重点，讲求实效，努力提高全民法律素质和社会管理法制化水平，为推进我县民主法治进程发挥了积极作用。 一、“四五”普法工作开展情况 2001年8月3

2、日全市“四五”普法会议后，县人民政府将“四五”普法作为一项重要工作来抓，精心组织，周密部署，主要采取了以下措施： 　　（一）全面启动，确保“四五”普法和依法治县工作顺利开展 　　2001年11月2日，县委、政府召开了全县“四五”普法和依法治县工作大会，正式启动“四五”普法和依法治县工作，各级各部门认真按照县上部署，层层动员，召开片区会、系统会、职工会，落实责任，明确任务。县法建领导小组从启动开始就狠抓了“四落实”：一是组织落实。县、乡镇、县级副科级以上机关、团体、企事业单位都成立了以党政主要领导为组长的法制建设领导小组，充实了办事机构，确定了专兼职

3、工作人员。二是普法规划落实。县委、县政府制订了《关于在全县公民中开展法制宣传教育和依法治县工作第四个五年规划的决定》，全县副科级以上机关、企事业单位和各乡镇结合本部门、本地区实际，制订了“四五”普法规划，明确指导思想、基本任务、普法重点对象、学习内容、方法步骤和保障、奖惩措施，使“四五”普法有计划、有步骤地开展。三是普法资料落实。县法建办、司法局主动送法上门，共发行各类普法学习教材15000余册，保证了学法的需要。四是培训普法骨干落实。县法建办、司法局积极与县党校及相关部门联系，将“四五”普法骨干培训纳入了干训计划，对乡镇人大主席、分管zd书记、党

4、政办主任、村支部书记、综治办主任、纪检组长、新提拨副科级领导等骨干对象进行培训，共培训普法骨干30余期1400多人次。在此基础上，各部门、乡镇也采取多种方式进行普法骨干培训。县政府还及时安排县法建办、司法局人员深入乡镇、机关企事业单位检查督促，对行动及时、开展好的单位和个人及时进行通报表扬，对尚未行动和行动不力的单位和乡镇进行督促“补课”。针对全县各单位之间、城乡之间，部分单位和地方行动不力的问题，县政府下发了《全县“四五”普法启动工作的实施意见》，对“四五”普法启动阶段的工作再次进行安排部署。有效地在全县营造了新一轮普法氛围，确保了“四五”普法工

5、作的顺利开展。 （二）突出重点，认真抓好普法教育 普法是依法治县的基础，我们按照《规划》要求，逐步建立健全各项普法制度，狠抓了重点对象的普法教育。 　　1.抓龙头，着重提高领导干部的法律素质。一是建立完善领导干部学法用法制度。2002年6月，全国加强领导干部学法用法工作电视电话会议后，县委、县政府根据中央、省、市精神，制订了《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》，要求全县各级各部门建立中心学习组学法制度，副科级以上领导干部法律培训制度、年度考试考核制度、任职前考试制度，同时将领导干部学法用法情况与年度考核、目标管理挂钩，对考试考核不合格者按干部

6、管理权限调整其职务。在县人大常委会实行任命领导干部任前法律知识过关考试制度的推动下，县政府建立了对拟任命领导干部法律知识过关考试制度。二是抓好领导干部法律知识培训。县法建办、司法局依托党校为阵地，会同人大、组织部、zd委等有关部门有计划、分批对乡镇人大主席、综治办主任、zd书记和新任副科级等领导干部进行了法律知识培训。三是实行领导干部年度学法考试制。2003年12月、2004年11月，县法建领导小组组织全县800多名副科级以上领导干部进行了宪法、合同法、行政许可法、行政处罚法等法律知识考试，县级领导干部带头参考，较好地发挥了领导干部学法用法的表率作

7、用。四是举办法制讲座。采取“请进来，走出去”的方式，提高领导干部法律素质。2001年以来，县委、政府分别邀请了北京、浙江、重庆、四川等法学专家、市委党委教授、市中级人民法院院长来　举办世贸法律知识与法治保障、中国入世后法制的变革等法制讲座，组织行政执法部门首长培训《行政许可法》。这些措施有效地增强领导干部的法律素质。 　　2.抓源头，加强青少年学生法律素质教育。一是建立健全中小学校法制教育机制，将法制教育作为学生素质教育的重要内容，做到计划、教材、课时、师资”四落实”，并实行了学校聘请法制副校长或法制辅导员制度；二是加强教师特别是法制课教师法制培训

8、。县法建办、司法局会同教育局利用暑假对全县中小学校法制课教师、分管法制工作的副校长及区教办主任进行培训、考试，在此基础上，