人大主任在城乡规划动员会上的讲话

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1、人大主任在城乡规划动员会上的讲话人大主任在城乡规划动员会上的讲话人大主任在城乡规划动员会上的讲话人大主任在城乡规划动员会上的讲话人大主任在城乡规划动员会上的讲话人大主任在城乡规划动员会上的讲话人大主任在城乡规划动员会上的讲话人大主任在城乡规划动员会上的讲话　　编者按：本文主要从提高认识，统一思想，明确执法检查的重要意义；突出重点，严格程序，提高执法检查的实际效果；积极配合，主动协调，形成执法检查的工作合力；加强领导，精心组织，保证执法检查的顺利进行进行讲述。其中，主要包括：开展执法检查，是贯彻实施监督法，推进“法治社会”建设的需要；开展执法检查,是学习实践科学发展观，推进城乡统筹

2、发展的要求；开展执法检查,是贯彻市委全会精神,推进“三个年”活动的具体举措；这次执法检查要认真贯彻落实科学发展观，突出重点，抓住关键，严格程序，依法办事，讲求实效，最终实现“四提升”、对城乡规划法的贯彻落实，政府负有组织领导、规划实施、统筹协调、考核奖惩等责任、为了加强对城乡规划法执法检查的领导，市人大常委会成立执法检查组等，具体材料请详见：　　同志们：　　今天常委会的一项重要议题就是城乡规划法执法检查动员。开展城乡规划法执法检查是今年市人大常委会的一项重要工作。前段时间主任会议专题作了研究，经过认真的准备，各项前期工作基本就绪，执法检查的实施意见也已下发。今天召开动员会议，并邀

3、请建设局中层以上干部参加，目的是进一步统一思想，提高认识，明确任务，部署工作，以确保执法检查取得实效。刚才大家都听取了城乡规划法的法制讲座，下面，我就开展好这次城乡规划法执法检查，讲四点意见。　　一、提高认识，统一思想，明确执法检查的重要意义　　这次城乡规划法执法检查是监督法实施后，本届市人大常委会第一次开展的执法检查活动；也是城乡规划法自2008年1月1日施行以来，第一次就这部法律在我市的执行情况进行检查。开展好这次执法检查，对于深入贯彻实施监督法，推进“法治**”建设；学习实践科学发展观，推进城乡统筹发展；贯彻市委全会精神，推进“三个年”活动等都具有重要意义。　　开展执法检查

4、，是贯彻实施监督法，推进“法治**”建设的需要　　对法律法规在本行政区域内的执行情况开展检查，是法律赋予人大常委会的职能，也是人大监督工作的一种有效形式。《监督法》规定人大常委会“每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地对有关法律、法规实施情况组织执法检查。”开展执法检查，针对法律法规执行中的薄弱环节，提出整改意见，进行跟踪监督，其主要目的是确保法律得到正确实施，确保政府行政权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。执法检查的过程，既是有效促进行政机关依法行政、促进一些关系广大人民群众切身利益问题的逐步解决的过程，同

5、时也是宣传普及法律，纠正违法现象，解决执法难点，有利于形成良好的执法环境的过程。因此，开展执法检查对于增强人大监督实效、推进“法治**”建设具有十分重要的作用。　　开展执法检查,是学习实践科学发展观，推进城乡统筹发展的要求　　当前，全市上下正认真开展深入学习实践科学发展观活动。什么是科学发展？只有漂亮的城市，没有美丽的农村，那不叫科学发展；只顾加快城市建设，不去统筹城乡建设，那也不叫科学发展。坚持科学发展，不仅要着眼于城市，也要着眼于农村，着眼于促进城乡协调发展。当前，我市新农村建设的内容不断拓展，力度不断加大；市里也花了很大的精力和成本，着手编制了市域总体规划，这些充分说明，市

6、委市政府和有关职能部门都非常重视统筹城乡的规划和建设。而城乡规划正是政府指导、调控城乡建设发展的基本手段，是保障城乡科学发展，维护社会公平正义的公共政策。城乡规划法的实施，标志着我国改变城乡二元结构的规划制度，进入城乡统筹规划、一体化管理的新时代。从这个意义上讲，在我市开展深入学习实践科学发展观的期间，市人大常委会对城乡规划法开展执法检查，本身就是学习实践活动的一个很好的载体，有助于我市加快建立城乡一体的规划体系，促进城乡经济社会全面协调可持续发展。　　(三)开展执法检查,是贯彻市委全会精神,推进“三个年”活动的具体举措　　规划是总纲，规划就是效益。规划出点小偏差，会对当地经济社

7、会发展一些带来持久的、难以突破的障碍。规划失当，就会丧失发展的先机，延缓发展的速度。近年来，以《**市域总体规划》编修和制订为突破口，我市城乡规划工作取得了较大成效。各项规划较好地指导了城乡建设，城乡面貌都有了很大的变化，美丽的城市给来过**的人都留下了美好印象，广大农村也正发生着日新月异的变化，对此大部分市民是满意的。这与我们高度重视规划、高标准编制规划、严格执行规划是完全分不开的，要感谢从事规划建设的所有同志！但是，我们也应当看到，我们的城乡统筹规划工作正处于探索阶段，城市和