智慧警务：物联网时代下自组织化情报导向警务研究

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1、内容摘要警务工作作为政府社会管理职能的体现，向来是一个严格而且复杂的系统工程。警务工作是一个对现实需要和需要现实的二重概念，符合社会时代的要求和充分利用现代技术是我们取得警务工作的良好作用的前提条件。警务工作的基本目的在于实现犯罪防控和社会治安管理，正是基于这一基本属性的条件下，警务改革运动成为了与时代并行的旋律。情报导向警务改革正是在20实世纪90年代信息技术大发展的基础上形成的，它体现了信息时代对警务工作的新要求和新挑战。进入21世纪头十年，信息社会的发展，物联网的出现，使得我们的情报导向警务改革需要新的理念和新的技术来支撑。首先，应对时代变革之需是核心，警务工作是动态的综合性工程

2、，应立足于现实时代社会的需要，并具有一定前瞻性，紧随时代的变革。其次，提升警务作战能力之需是基础，公安工作复杂艰苦性决定，不仅需要一批高素质的队伍，更需要“高素质+高作战力”的队伍，因此充分应用最前沿的技术武装队伍是根本。最后，推进情报警务战略之需是导向，当前随着我国公安情报信息警务战略逐步推进，各项信息化建设已卓有成效，但是现代信息技术的几何级的变革态势，决定了我们坚持基本战略的同时，不断调整完善具体的相关工作和建设。物联网实际上是自组织特质的泛在网络，而情报导向警务实际上是围绕情报信息开展的自组织化的工作，三者是互相联系的概念，基于此，笔者构建了本文的研究结构：第一部分，从一个宏观

3、的角度对情报导向警务、物联网和自组织理论进行系统论述，主要是围绕情报导向警务的概念、特征、发展图景和实战机制，物联网的概念、组成要素、特征、体系框架和发展现状，自组织理论的概念、特征和组成进行分析，主要目的是构建本文的理论研究框架。第二部分，在前文构建情报导向警务、物联网和自组织理论的理论框架的基础上，基于三者之间的互联性，展开“物联网——自组织理论”、“情报导向警务——物联网”、“情报导向警务——和自组织理论”之间的从理论到现实的整合研究，提出物联网是自组织理论现实化的环境，情报导向警务是深受物联网影响的警务模式和情报导向警务是自组织理论本质化理念的观点，从更深层次解决本文理论框架运

4、行的问题。第三部分，这是在对本文情报导向警务、物联网和自组织理论进行整合分析的基础上得出的研究成果——智慧警务，即本文的重点和创新点。该部分着重对物联网时代下，一种相适应的自组织化的警务模式，即智慧警务进行详细阐述。首先从智慧警务的基本理念特征入手进行分析。再得到智慧警务的基本架构：“物—物”高度智慧化管理，“人—物”高度方向性控制和“人—人”高度紧密化组织。最后对智慧警务做一个在技术、人力、组织、理论层面的前瞻性的框架构想。本文是试图建立一个系统的“情报导向警务——物联网——自组织理论”的分析模型，在该模式下对物联网时代新型警务模式做一个前瞻性的规划，以期对将来的警务模式革新做一个有

5、益的借鉴。关键词：情报导向警务；物联网；自组织；智慧警务；构建AbstractPoliceworkasamanifestationofthegovernment'ssocialmanagementfunctionshasalwaysbeenastrictandcomplexsystemengineering.Policeworkisaprerequisitefortherealneedsandneedsofthedualconceptofthereality,thesocialdemandsofthetimesandtakefulladvantageofmoderntechnology

6、wehavemadeagoodpolicework.Thebasicpurposeofpoliceworkiscrimepreventionandcontrolofsocialsecuritymanagement,isbasedontheconditionsofthebasicattributesofthepolicereformmovementhasbecomeamelodyinparallelwiththetimes.Intelligence-ledpolicereformisbasedon20real-1990sITdevelopment,itreflectsthenewdema

7、ndsandnewchallengesoftheinformationageforpolicework.Intothe2000s,theinformationsocietydevelopment,theemergenceoftheInternetofThings,ourintelligence-ledpolicereformneedsnewideasandnewtechnologiestosupport.Firstofall,respondto