szexam评卷之城乡户籍改革专题

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1、本卷问题:　　1、请仔细阅读材料，结合我国社会经济发展的要求，客观的论述进行户籍制度改革的现实意义。(15分)　　要求：条理清晰、语言严谨、不超过250字。　　2.当前我国户籍制度改革已经逐步推进，而户籍制度改革后的新变化容易超出常规研究范围，你认为在这个过程中应该注意哪些问题?并针对可能出现的问题提出应对措施。(25分)　　要求：层次鲜明、语言规范、不超过450字。　　3.温家宝总理说“我们所做的一切，都是为了让人民生活得更加幸福、更有尊严。”请结合我国社会经济发展的背景，以“户籍制度改革是时代前进的必

2、由之路”为题，写一篇文章。(60分)　　要求：主旨鲜明、层次清晰、重点突出、1000字左右。您的答案:第一题户籍制度的改革有利于推进社会发展，意义重大。一是有利于农村人口城市化，对城市发展总体规划提出更高要求，有利于城市的长远发展，而且有利于农业生产的现代化。二是有助于推动教育、就业、医疗方面的公平和覆盖面更广的社会保障体系的进一步完善，形成统一的劳动力市场，促进人才的流动。三是淡化消除了不同区域不同户籍身份背后的经济利益，也有利于推进土地使用制度的改革，以货币化的形式实现土地的自由流转，有利于消费市场的

3、进一步启动。专家评语:要点较全，但未对以下要点加以概括：1、维持社会稳定发展。要点“二是”中“形成统一的劳动力市场，促进人才的流动”语义表述不完整，建议考生补充：对大量的流动人口进行有效管理。另外，要点“三是”中“淡化消除……利益”概括不到位，建议将其改为：消除人为的城乡分割的行政藩篱，取消城市户口背后复杂的附加利益；逐步取消城乡之间利益分配的差距，实现城乡融合。本题得分:8分第二题户籍制度的改革意义重大，然而罗马非一日建成，如此巨大的变革对社会的影响极其深远，需要稳步推进。户籍制度改革会对城市的总体规划

4、提出更高要求，这要求决策者在制定城市发展总体规划的时候重视户籍制度改革之后的城市化加快带来的各种问题以及完善相关配套设施、相应的就业、医疗、教育等保障。注重保障性住房等民生性建设。户籍制度改革也会推进土地使用制度的改革，这些方面的改革又牵涉到许多个体的切身利益，那么建立健全相关的法律法规，制定与之相符的体制就显得尤为重要。要尽量协调多方利益，尽量避免出现官民矛盾。户籍制度的改革让人口流动变得更加难以掌控，依托科技创新，实现户籍管理联网，是对人口进行动态管理的一项重要的基本建设。积极运用人口信息计算机管理系

5、统，逐步实现人口信息统计数据的共享，准确及时地掌握人口变动的信息。与此同时，户籍改革后要更快地让全体人民共享改革开放带来的成果，建立健全完善的覆盖面更广社会保障体系便尤为重要。而且必须实现区域之间的政策公平才能避免过多的人口过快涌向少数政策优惠区域。推动社会公平，特别是区域公平就显得格外重要，要做到社会公平首先要做到教育公平。普遍提高贫困地区的教师待遇，对高考等给予部分地区特别照顾的重要考试进行改革势在必行。专家评语:要点较全，但未对以下要点加以概括：1、坚持以人为本的理念，管理和服务并重，建立社会化的管

6、理模式；2、拟取消户口的界限，探索建立城乡统一的户口登记管理制度。要点“户籍制度改革会对城市的总体规划提出更高要求，这要求决策者……”语义表述不完整，建议考生补充：通过近期规划适时调整、动态更新城市总体规划。部分要点的表述不突出，如“与此同时，……”，建议考生先对要点进行必要的概括，再适当论述。另外，要点之间的层次划分不清晰，建议考生按照应注意问题和有效措施两个方面，分别进行作答。本题得分:18分第三题户籍制度改革是时代前进的必由之路改革开放以来，我国社会生产力水平大幅提高，综合国力显著提升，人民生活明显

7、改善，国际影响力显著增强，取得了举世瞩目的伟大成就。但是，发展中仍然面临着很多问题。发展不均衡是比较严重的问题之一，其中城乡发展不均衡的问题关乎我国大多数人的切身利益。必须加以重视。1958年以来建立的户籍制度是城乡发展不均衡的主要原因之一。城市与农村之间的这一道高墙直接导致了城乡分离的“二元经济模式”的产生。其诟病主要在于：第一阻碍了城市的发展，阻碍了农业现代化，不利于农村人口城市化的顺利进行。第二原户籍制度不利于形成统一的劳动力市场，抑制各类人才的自由流动，同时也不能对大量的流动人口进行有效的管理。第

8、三户籍管理使我国公民具有不同的身份，不同身份又具有不同的待遇。同时也遏制了消费市场的进一步启动。科学发展的要求是全面协调协调可持续发展，我党也要始终坚定不移地代表最广大人民的根本利益。只有协调发展才能让更多人享受到改革开放带来的成果，才能减小社会贫富差距，促进社会的和谐与稳定。但是户籍制度不改革，这些都难以真正的贯彻落实下来。而户籍制度几十年来的根深蒂固又要求我们稳步推进，积极应对改革过程中遇到的各种问题。户籍制度的改革会导致