在ＸＸ区新农村建设规划论证会上的讲话.doc

《在ＸＸ区新农村建设规划论证会上的讲话.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、在ＸＸ区新农村建设规划论证会上的讲话 各位领导： 　　下面，我就ＸＸ区农村工作向各位领导作简要介绍。 　　一、ＸＸ区“三农”的基本情况 　　（一）农村情况。辖1个镇，共10个行政村，56个农业合作社，其中3个村为城中村，是典型的大城市带小农村。目前，格里坪镇基本实现了村村通广播、村村通电视、村村通公路。 　　（二）农民情况。2005年底ＸＸ区共有农业人口1.12万人，占辖区总人口的6.9%。各村之间的农民人均纯收入相差很大，格里坪、大水井、新庄村村民的人均纯收入已超过4400元，而大麦地、竹林坡村民的人均纯收入仅在1000元左右

2、。 　　（三）农业情况。ＸＸ区的农业经济总量很小，2005年ＸＸ区GDP达到21.86亿元，农业总产值6965万元，在经济总量中占3.2%。其中耕地面积397公顷，人均耕地仅有0.51亩。农业以种养殖业为主。 　　二、“十五”期间农村工作主要情况 　　“十五”时期ＸＸ区农村经济稳步发展。大力实施了精品农业、生态农业战略，芒果、荔枝、椪柑等特色产业有明显的发展。农业产业化进程加快，建成竹林坡、大麦地无公害蔬菜基地，梅子箐无公害水果基地及无公害生猪、肉鸡基地。梅子箐无公害芒果生产基地已通过审批，成为国家级标准化生产示范基地。目前，全

3、区芒果种植面积近15000亩，投产面积3080亩，产量0.1万吨，产值450万元。积极推动“公司+基地+农户”的经营模式，初步形成了以大祥、宝株、宏郦、富益等有一定规模的芒果种植基地。投入资金3000多万元，用于山水林田路综合整治，治理水土流失面积94.4平方公里，发展节水灌溉面积3200亩，新改建乡村机耕道31.28公里，完成人畜饮水工程、蓄水池、病险水库整治等水利设施356处，长期困扰人民群众的行路难、吃水难等问题得到初步解决。加强林业生态建设，全区123405亩林地得到了有效管护，共完成植树造林64125亩，森林覆盖率上升

4、到38%，基本实现了消灭宜林荒山的目标。全面启动农村剩余劳动力职业技能培训计划，全面免征农业税，实现了“零”税收。2005年全区农业总产值达到6965万元，比“九五”末增长36%，实现农业增加值3937万元。农民人均纯收入达到4237元，比“九五”末人均增收1187元。 　　三、存在的主要问题、困难 　　要加快社会主义新农村建设步伐，ＸＸ区有很多不容忽视的困难和问题。一是农牧业的产业化和组织化仍然较低，农业产业化与大市场对接的氛围还没有形成；二是农业科技推广不能满足农户的需求，区上科技力量薄弱，农业科技推广资金短缺；三是辖区内农

5、业基础设施仍很脆弱，需要一定资金进行整治。除此之外，还存在村际发展不均衡，村落分布零散；农民收入差距大，农村劳动力素质较低；污染问题影响产业结构升级；水资源严重制约农业经济发展等诸多因素。以上问题制约着ＸＸ区农业和农村经济的发展，恳请市政府和市级各部门给予ＸＸ区高度的关注，在资金、政策上给予大力支持和倾斜。 　　四、ＸＸ区社会主义新农村建设思路 　　ＸＸ区农村人口少，纯农业比重小，有相对较好的经济基础和农村基础设施，推进城乡一体化，建设社会主义新农村的条件相对较好，市委、市政府也对ＸＸ区提出了较高的工作要求。近段时间，区委、政府

6、多次就新农村建设进行专题研究，组织相关部门去外地学习考察。今年2月邀请西南林学院的有关专家实地考察我区情况，编制我区新农村建设规划。3月10日区委召开中心组扩大学习会，对新农村建设工作进行了研究，明确了我区新农村建设的基本思路和目标任务。总体思路是”规划先行、项目带动、突出重点、示范引路、政府牵头、农民建设”，把农民满意不满意、高兴不高兴、支持不支持作为衡量新农村建设的标准，逐年加大对农村的投入，推进城市基础设施和公共服务向农村延伸，逐步缩小村与村、户与户之间的贫富差距，五年内走出一条城乡经济社会相互促进和一二三产联动发展的新路

7、子，基本实现城乡一体化。 　　（一）生产发展。优化农业产业结构，整合农业资源，培育芒果、荔枝等特色农产品，发展绿色农业、生态农业和观光农业，提高农业为城乡居民服务的质量和水平。加强对农民文化和技能培训，发展ＸＸ区的二、三产业，引导农民外出务工，逐步在二、三产业领域就业，从根本上促进农村生产发展。 　　（二）生活富裕。以农民增收为目标，全面推进新农村建设规划。落实富民政策，加强对农民致富帮扶，多渠道促进农民增收节支，十一五期未农民人均纯收入达到6937元以上，生活比较富裕。 　　（三）乡风文明。全面推进农村各项社会事业，力争用五年

8、左右的时间全面提高农村的科教文卫水平，制定农村村规民约，推进精神文明建设，使农村公共服务和文明程度基本与城区同等。 　　（四）村容整洁。积极推进格里坪小城镇和各个农民新村的建设，统一规划，相对集中居住，统一管理，保持村容整洁，逐步实现农村城镇化。加强近郊农村生态