2004-05年中国传媒产业发展总报告 (2)

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1、2004-2005年中国传媒产业发展总报告2004年，在中国社会、经济平稳健康发展的背景下，中国传媒产业也取得了长足发展：全年广告经营额突破1200亿元；传媒体制改革试点取得阶段性成果，试点单位积累了宝贵的经验；一大批新闻报道促进了重大社会问题的解决；传媒产业的突出表现得到了政府和民众的广泛认可。一个产业的兴盛，要由一个庞大的企业群托起。2004年中国传媒产业发展中最大的亮点，就是从政府到行业都全面推动传媒机构由事业单位向企业单位的转型。2003~2004年，国家相关主管部门相继出台政策，分别对报刊社、出版社、广电媒

2、体提出事业单位与企业单位分开、企业化转型等要求，实质上就是促进相当大部分的中国传媒机构进行企业化转型。从公司化治理结构的角度来看，目前中国的传统传媒机构大多为国有事业单位性质，还没有多少真正意义上的传媒企业。因此严格来讲，我国传媒企业还很不规范。但2004年中国传媒业的发展，让我们欣喜地看到，中国的传媒业也正走上产业化发展的规范道路。从这个意义上来讲，2004年，真正意义上的媒体企业开始出现，而这一群体势必会越来越大，传媒也将真正成为一个产业，因此2004年可谓是中国传媒产业的关键年。2005～2008年将是中国传媒

3、产业的起飞期，而2005年则将是中国传媒产业改制与转折起飞的重要年头。中国传媒产业能否在中国社会经济稳健发展、传媒产业国际竞争加剧、国民消费结构转型的背景下得以迅速前进，能否在中国经济的健康发展、社会问题的引导和解决、服务人民文化消费需求上发挥自己独有的作用，2005年也将是关键的一年，这一年，必将作为中国传媒产业由启动到起飞的关键年而载入史册。从传媒机构个体角度来讲，中国传媒机构能否抓住2005年这一产业发展的历史性机遇，及时进行市场化转型和迅速发展，将决定自己在社会舆论层面的影响力和权威性，决定自己在市场竞争中的

4、地位，决定自己未来的发展前景。从产业整体角度来讲，2005年中国传媒产业能否实现真正的企业化转型，是决定其能否具备足够发展后劲、成长为国民经济支柱产业的关键一搏。中国传媒产业在自己的发展历程中，将受到中国政治、经济、社会形势发展的影响，同时，中国传媒产业理应也必然会对中国政治、经济、社会的理性健康发展发挥自己的能动性和“推动器”的作用。我们预计未来几年中国传媒产业发展的主题和特征将是：2005年——改制2006年——扩张2007年——国际化2008年——奥运一中国传媒产业分类统计标准要把握和分析中国传媒产业的发展，首

5、先需要一套统计方法和分类标准，但目前国际尚未形成统一的传媒产业定义和划分标准，各国对传媒产业的概念内涵、行业范围、统计口径等均存在差异。中国传媒产业的行业分类及统计体例长期以来也没有形成规范系统，没有规范的产业统计体例，就无法全面、准确地把握产业发展概况，无法对产业发展提供更有力的支持。2003年以来，相关主管部门经过深入研究，逐步确立了中国传媒产业的统计规范。从我国目前的情况来看，传媒产业被归类于文化产业门类，并且是文化产业的最重要的组成部分。2003年7月，由中宣部协调，国家统计局牵头，文化部、广电总局、新闻出版

6、总署和国家文物局各部门联合参与成立“文化产业统计研究课题组”（以下简称“课题组”）。2004年4月1日，国家统计局印发《文化及相关产业分类》，从统计学意义上对文化产业的概念和范围进行了权威界定。2005年1月6日《文化及相关产业指标体系框架》正式开始实施，该“框架”从财务状况、业务活动、就业人员和补充指标等4个方面对文化产业进行描述。2005年1月27日，国家广电总局局长王太华签署第47号国家广播电影电视总局令，发布《广播电影电视行业统计管理办法》，该“办法”自2005年3月1日起施行。2005年2月7日，新闻出版总

7、署和国家统计局联合发布第30号令，公布《新闻出版统计管理办法》，该“办法”自2005年4月20日起施行。随着上述法规政策的颁布，中国文化产业发展无据可依、依靠模糊描述的状况已成为历史，而作为文化产业核心部分的传媒产业，统计也迈上了规范化道路，新的统计办法将为中国传媒产业的发展提供更为确切的数据支撑和行业指导，具有重大意义。我们认为，中国传媒产业的核心层，包括课题组分类“文化产业核心层”中的“新闻、书报刊、音像制品、电子出版物、广播、电视、电影”，以及课题组分类“文化产业外围层”中的“互联网、广告”，而中国传媒产业的产

8、业链，则包含了与上述传媒产业核心层相关的上下游产业。二中国传媒产业的规模与结构传媒产业究竟由哪些产业构成，各个国家统计标准也各不相同，仅存在一个大致的共识。由于中国传媒产业统计的缺陷，长期以来纳入公共视野的一般是四大传统媒体（报纸、期刊、广播、电视）的广告收入，四大传统媒体的广告收入构成了中国广告营业额的半壁江山，它们和广告公司共同构成的中国广