督办代表建议要突出重点以点带面——贵州省人大重点建议督办工作的调查和思考

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1、督办代表建议要突出重点以点带面——贵州省人大重点建议督办工作的调查和思考督办代表建议要突出重点以点带面——贵州省人大重点建议督办工作的调查和思考督办代表建议要突出重点以点带面贵州省人大重点建议督办工作的调查和思考口董健2003年至2009年期间,贵州省人大共收到代表建议3278件,确定重点建议55件,分为主任会议督办件和代表跟踪督办件两种方式.其中,主任会议督办件28件,代表跟踪督办件27件,各承办单位都按要求和时限办理完毕并答复代表.具体做法如下:2003年至2009年贵州省人大重点建议统计表重点建议时间主任会议督办件代表跟

2、踪督办件省十届人大一次会议无无省十届人大二次会议4件无省十届人大三次会议4件9件省十届人大四次会议4件6件省十届人大五次会议5件4件省十一届人大一次会议5件3件省十一届人大二次会议6件5件合计28件27件注:根据贵州省人大常委会公报资料汇总.一是突出督办工作重点.开展重点建议督办工作的目的,旨在抓点促面,通过督办部分建议,推动建议办理工作的全面开展.近几年来,贵州省人大常委会对建议督办工作越来越重视,将加强代表建议督办力度,提高办理质量列入年度工作要点.在每年人代会之后,经贵州省人大常委会主任会议认真研究,筛选,并征求有关承办

3、单位的意见,决定将涉及全省经济社会发展的重点问题或人民群众关注的热点,难点问题,纳入重点督办范围,每次选择10件左右,分为主任会议督办件和代表跟踪督办件两种方式,集中精力,督促落实.近几年来,贵州省人大选任联委先后对涉及全省道路交通标识建设,基层动物防疫工作等问题的55件建议进行了重点督办,收到了明显成效.二是规范督办工作程序.贵州省人大选任联委具体负责建议的督办工作,严格按照《贵州省人民代表大会代表议案和建议办理工作条例》和《贵州省人大常委会关于进一步加强和改进代表建议,批评和意见办理的意见》的要求,规范重点建议的选择,分类

4、,督办方式,办理时限和办理要求等,明确主任会议督办件由省人大常委会副主任分别牵头,有关专门委员会和部分人大代表组成督办小组进行督办.建议办理结束后,主任会议将听取督办小组对建议办理督促情况的汇报;代表跟踪督办件由贵州省人大选任联委跟踪督办,督促有关承办单位提高办理质量和效率.经过近几年的实践和探索,逐步形成了目标明确,任务具体,责任落实的良好督办工作运行机制.三是注重督办工作调研.列入重点督办范围的《人大研究)2olo年第2期(总第218期)一37—建议,涉及问题具有针对性,普遍性,只有找准所提问题的症结,对症下药,才能药到病

5、除.对此,每年6—7月,贵州省人大选任联委与省政府办公厅及有关承办单位组成联合调研组,下到基层,进村入户,直接找到提出建议的代表,采取专题视察,听取汇报,”面对面”交流,查阅资料等方式了解重点建议办理情况,在当地召开”省人大代表建议办理调研座谈会”,认真听取各方面的意见.在此基础上,向承办单位提出督办意见.2008年至2009年贵州省人大重点建议基本情况时间类别内容1.《关于计划生育工作的建议》;2.《关于”建立一个完善的政府投资项目的管理信息平台”的建议》;3.主任会议《关于加强沼气工程后续服务管督办件5件理工作的建议》;4

6、.《关于促进我省十一届省畜牧业健康发展的建议》;5.《关于加大对贫困地区城镇低收人大一次入家庭住房建设投入的建议》.会议1.《关于加强我省道路交通标识建(2008年)设的建议》;2.《关于规范煤炭行业代表跟踪管理,结合我省省情减少煤矿办证程序,提高办事效率加快全省督办件3件煤炭事业健康发展的建议》;3.《关于出台新建住宅配套供配电设施建设费收费管理办法的建议》.1.《关于支持赤水丹霞地貌捆绑申报世界自然遗产的建议》;2.《关于进一步改革我省食品安全监管体制的建议》;3.《关于加快贵州省茶产业发展进程中相关问主任会议题的建议》;

7、4.《关于将剑河至沿河高速公路剑河至思南段列入全督办件6件省2009年第一批县县通高速公路省十一届建设的建议》;5.《建议省政府进人大二次一步推进农村金融服务体系建设,拓宽农民融资渠道》;6.《关于会议统一规划建设全省应急平台的建议》.(2009年)1.《关于将遵义市列入全国粮食主产区的建议》;2.《关于切实加强我代表跟踪省农村公路养护的建议》;3.《关于对湄潭浙江大学旧址保护及开发督办件5件利用的建议》;4.《建议省人民政府加强基层动物防疫工作》;5.《关于请求帮助解决能繁母猪补贴缺口较大的问题的建议》.一38一《人大研究)

8、2OLO年第2期(总第218期)四是加强与代表和建议办理单位的沟通.贵州省人大选任联委在工作中加强与提建议代表和办理单位的沟通,做好服务,联系协调等工作.在对重点建议督办前,了解代表所提建议的意图,背景和办理要求;在对重点建议督办过程中,注重把党和国家的方针政策以及法律,法规