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时间:2018-07-21
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1、易制毒化学品自查总结 深入贯彻中央、省、市易制毒化学品专项整治电视电话会议精神,继续贯彻实施《中华人民共和国禁毒法》和《易制毒化学品管理条例》,让全体师生了解易制毒化学品的知识,严防易制毒化学品流失,从源头上遏制制毒活动快速蔓延的势头。 篇一一、当前易制毒化学品管理工作中存在的主要困难 (一)易制毒化学品的双重性质决定了其管理工作的复杂性 首先,易制毒化学品本身只是需要特殊管理的化学品,而不是毒品,易羚制毒化学品种类众多、使琴用广泛,涉及化工、医药腰、农业以及科研教学等领置域,关系到生产
2、生活的方黄方面面,是工业生产和医界药科研等领域不可或缺的夹化工原料和药物试剂;其誊次,易制毒化学品可以用必于生产、制造或者合成毒适品的原料、母体和反应助詹剂等物质,因此,易制毒篷化学品具有广泛的合法使朱用性与可制毒性的双重性隘质,易制毒化学品的双重爵性质决定了其管理工作的众复杂性,如果在易制毒化兔学品管理工作中不重视易活制毒化学品的特殊性,把鸽握不好监管与打击的问题洗,就可能对群众生活、企瓷业生产、经济的发展产生杠直接影响。 (二)混量乱的管理体系与繁重的工例作任务不相适应 易制械毒化学品的安全
3、管理是遏覆制合成毒品蔓延的治本之谋策,是预防和打击毒品犯唯罪的基础性工作。当前的鹃易制毒化学品管理工作中焰,较为混乱的管理体系与戒繁重的管理任务不相适应摆,是影响易制毒化学品安土全管理的重要因素。首先蓄,易制毒化学品种类众多相,生产流通量大,使用广旬泛,需要防控的企业单位巧数量众多,易制毒化学品奔有可能从生产、销售、储闻存、运输、使用的任何环绊节进入非法渠道,且易制隅毒化学品行政主管部门要疟负责审批发证、登记备案荷、监督检查、侦查打击等衰各个管理工作环节,造成耀管理工作量大,管理部门冗很难对从事易制毒化
4、学品雇的生产、经营、运输和购检用企业单位的基本情况有勉全面的掌握;其次,易制沸毒化学品在生产、运输、漏储存、使用等各方面,涉绚及公安、药监、安监、工翘商、交通、环保等多个化结学品行政主管部门,存在檄管理衔接不到位,各部门已之间协作性差,缺乏有效更的沟通机制等问题,这就母给易制毒化学品流入非法圃渠道留下了很多监管漏洞帘,造成了易制毒化学品管冉理盲区,使监管部门安全地责任难以落实。 (三闺)管理队伍建设滞后,具铭备专业知识的管理人员匮激乏,缺乏专业装备 首纽先,易制毒化学品管理工还作对管理人员的相关
5、专业跃知识要求比较高,要求管只理人员具备一定的化学、咋医药方面的专业知识及相硅关工作经验,并能熟悉、含掌握易制毒化学品的作用缚和化学性能,但是相关管翼理队伍往往缺少易制毒化绒学品的基本知识,缺乏对猖易制毒化学品违法犯罪案异件的法律意识,对易制毒霞化学品的性质、作用及识严别、检验方法缺乏了解,衫不可避免地影响到监督管吓理工作;其次,易制毒化瑶学品种类繁多,外观与普涝通化学品基本无异,且不蝇法分子在生产贩运易制毒浙化学品过程中,为了逃避硒打击,大多对这些易制毒圈化学品进行各种伪装,给纶执法机关打击生产贩运易
6、忌制毒化学品工作带来了困瞎难;最后,在实际工作中兄,由于缺乏现场快速识别搭、检测等必要的检测设备噎,专业装备难以满足当前榨易制毒化学管理的需要,敲延误了检查管理工作的进隶行,降低了工作效率。 焦 (四)社会认知薄弱,驾易制毒化学品互联网贩卖帐违法犯罪活动日益突出 悲 虽然我国《易制毒化学曳品管理条例》已于XX年杰实施,但由于相关部门对谦易制毒化学品管理宣传比慨较少,针对性不强,致使叛相关企业单位对易制毒化樱学品管理的相关法律政策擅不清楚,社会对易制毒化滑学品的了解和认知不够,鹿部分从业企业对易制毒化
7、益学品管理工作不够重视,厚这就可能造成易制毒化学拘品生产、存储、运输、销去售、使用以及废弃处置等巩环节发生脱离监管的情况谍。以上问题给管理部门在觉日常监管工作中带来了很支多困难,影响了易制毒化僚学品管理工作的深入开展堰。另外,随着互联网的普裂及和广泛运用,越来越多仪的制毒分子开始通过网络颐社交平台、在线支付的方瘦式寻购销售易制毒化学品谭,为隐蔽交易创造了便利捆条件,给易制毒化学品的荚非法买卖开辟了捷径,增唉加了查缉打击难度。 (五皆)易制毒化学品管理法律风体系还不健全 目前,曝易制毒化学品管理的法律
8、渔依据主要是XX年出台的田《易制毒化学品管理条例生》,它规范了易制毒化学吕品的生产、经营、购买、咋运输和进出口等行为,同沮时还对易制毒化学品管制客品种作了部分的界定,按安照易制毒化学品在制毒过溶程中的作用,将易制毒化巷学品划分为三类,实行不托同程度的管理。但是,在松执法实践中,仍存在法律赂法规的一些条款设定可操则作性不强,法律、法规与蛊规章之间不能相互协调和更衔接,甚至存在部分法律问空白等问题,导致管理部狡门面临执法困境。例如,落部分易制毒
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