在2006年全市林业工作会议上的讲话

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1、在2006年全市林业工作会议上的讲话总结过去谋划未来为建设和谐ＸＸ再立新功 －－－在全市林业工作会议上的讲话 林业局长　ＸＸＸ 各位领导、同志们： 　　这次全市林业工作会议，是在“十五”目标圆满完成，“十一五”刚刚开始的重要时候召开的。本次会议的主题是：认真总结经验，科学谋划未来，推进林业建设跨越式发展，为建设和谐ＸＸ再立新功。 　　 　　“十五”工作总结 　　 　　近五年来，我市林业以科学发展观为指导，在市委、市政府的正确领导下，在省林业厅的具体指导下，认真落实我市林业建设“十五”计划，全面完成了各项

2、任务指标。全市重点工程累计投入达4.8亿元，森林覆盖率达到58.97%，增长3.44个百分点，活立木蓄积量达2942万立方米，净增91万立方米，林业总产值达到10.15亿元，恢复到禁伐前水平。过去的五年，林业的地位得到了提升，投入加大；生态建设深入推进，成绩斐然；林业产业蓬勃兴起，初具规模；林业改革全面展开，有所突破。总体来讲，我市林业建设进展顺利，成效明显，呈现出令人欣喜的态势。 　　一、推进重点工程，加强生态建设 　　五年来，我市实施的重点工程主要有退耕还林工程、天然林保护工程、市区视野区生态治理工

3、程和野生动植物保护及自然保护区建设。这些工程的建设，从根本上改变了生态恶化的趋势，实现了治理大于破坏，为建设长江上游生态屏障奠定了坚实的基础。 　　（一）如期完成视野区生态治理工程规划任务：1999年，为加快山水园林城市建设，市委、市政府将市区视野区生态治理工程纳入了市政建设五大重点工程。2001年，为进一步推进工程建设，遵循“先绿化后改造，先覆盖后提高”的原则，市局调整思路，突出重点，将工程造林规划范围内的马兰山、三堆子、枣子坪、渡口桥南等宜林地段作为造林绿化重点区域。2003年完成“三年栽上树”的阶

4、段目标，经过两年的抚育管护，林相有明显提升，2005年实现了“五年绿起来”的总体目标。工程完成人工造林2.32万亩，累计投入824万元。为全面提升城市形象，绿化美化视野区景观，各区县也开展了大规模的全民义务植树活动和封山禁牧工作，“6.29”雨季万人植树活动已经坚持七年，市、县及大企业建设起了绿化示范点。 　　（二）广泛实施退耕还林工程：“十五”期间，严格按照国家、省有关退耕还林政策规定，在“统一规划，成片治理，突出重点，先易后难”的原则指导下，切实把握“林权是核心，给粮（钱）是关键，种苗要先行，干部是

5、保证”这几个主要环节，通过各工程县（区）广大干部、群众的共同努力，工程得以广泛实施，累计完成退耕还林18.4万亩，其中生态林15.77万亩、经济林2.63万亩，完成退一还二荒山造林20万亩，新增林地38.4万亩。工程涉及59个乡、360个村、2013个社、60010户农户，经年度检查验收合格后，将粮食补助和现金补助全额及时兑现到了农户。退耕还林工程累计投入资金近2.365亿元，工程为增加农民收入，调整农业产业结构起到了巨大的作用，初期实施的工程特别是经济林已见成效，我市的茶叶、芒果、枇杷、核桃、青椒等产

6、业的发展壮大都得到了退耕还林政策的有力推动。2005年，在省上初步方案不安排我市退耕还林指标的情况下，我们千方百计争取了两万亩指标，为打造百里生态走廊，稳定移民生活起到了重要作用。 　　（三）天然林保护工程成效显著：五年来，我们继续按照“严管林，质为先，慎用钱”的要求进行工程建设，加大了天然林资源的保护和公益林营造力度，全面完成了各项建设任务。一是层层落实管护责任制，按照“六定两落实”即定四至、定面积、定人员、定责任、定报酬、定期考核，将每一块森林资源的管护责任落实到人头，落实到山头地块。聘请1380余

7、名专职、临时管护员对林地实施了常年有效管护。管护面积达705.8万亩，为省林业厅下达计划的142.4%，占全市林地面积的85％。二是在公益林建设中，严格管理，加强监督，严把设计关、种苗关、验收关，确保造一片、活一片、成一片。“十五”期间，完成公益林建设人工造林49.99万亩，为任务的100.81%；完成飞播造林57.4万亩，为任务的103.6%；完成封山育林57.12万亩，为任务的107.5%，各年度人工造林当年平均成活率均在85%以上。三是“防火、防病虫、防盗砍滥伐”的三防体系得到加强，森林防火连续5

8、年将火灾损失率控制在0.5‰以下，森林病虫害成灾率仅为0.6‰，林政案件查处率达96%。 　　（四）野生动植物保护有长足进步：“十五”期间，编制了《ＸＸ市野生动植物保护及自然保护区建设总体规划》，新建省级二滩鸟类自然保护区、白坡山省级自然保护区以及海塔、平地、中坝三个自然保护小区。目前，全市自然保护区总面积占国土总面积的14.4%，提前完成到2010年的建设规划。野生动物驯养繁殖、经营利用，从无到有得到发展，到2005年我市共有经营户26家