海南文昌矿产资源规划

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1、海南省文昌市矿产资源规划（2011—2015年）文昌市人民政府二○一二年十月26目录第一章总则1第二章现状与形势2一、经济社会发展概况2二、矿产资源概况3二、首轮矿产资源规划实施效果4三、面临的问题和挑战5第三章指导思想、基本原则与规划目标6一、指导思想6二、基本原则6三、规划目标8第四章矿产资源调查评价与勘查10一、区域地质勘查工作10二、矿产资源勘查10三、勘查准入条件13第五章矿产资源开发利用与保护14一、矿产资源开发利用种类调控14二、矿产资源开发利用布局14三、矿产资源节约和综合利用19四、设立矿山企业准入的基本条件20第

2、六章矿山地质环境保护与恢复治理21一、矿山地质环境保护与治理的要求21二、矿山地质环境治理22第七章保障措施2326一、强化规划管理体系23二、依法行政，强化规划实施力度24三、积极引导，优化投入25四、建立规划管理的领导责任制，提高各种制度的执行力2526第一章总则矿产资源是我国国民经济和社会发展的重要物质基础。矿业是国民经济建设的重要基础产业。文昌市作为我省的“矿产资源大市”之一，拥有较丰富的矿产资源。为贯彻科学发展观，切实落实节约资源和保护环境的基本国策，促进文昌市矿业经济持续健康发展，提高矿产资源对经济社会发展的保障能力，依

3、据《中华人民共和国矿产资源法》、《海南省矿产资源管理条例》，结合《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》、《海南省矿产资源总体规划（2008—2015年）》、《海南省文昌市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定《海南省文昌市矿产资源规划（2011—2015年）》（以下简称《规划》）。规划基期2010年，规划目标期2015年，展望期到2020年。《规划》是根据本市矿产资源禀赋条件和经济社会发展对矿产资源的需求，对矿产资源开发利用和保护、矿山地质环境保护与恢复治理等做出的总体安排和部署，是指导本市矿产资源勘查、开发利用与保护的纲领性文

4、件，是依法审批和监督管理矿产资源开发活动的重要依据。《规划》适用于文昌市行政所辖区域，总计面积2403平方公里。26第二章现状与形势一、经济社会发展概况文昌市位于海南岛东北部，东、南、北三面临海，西与海口市、定安县毗邻，西南与琼海市接壤，陆地面积2403平方公里，海岸线长206.7km。自然资源丰富，交通便利。区内地形平缓，东北部及东部为滨海平原区，海拔标高20～45m，西南部以玄武岩台地的丘陵地带为主，海拔在210m以下，区内最高点为东部海岸海拔338m的铜鼓岭。本区属海洋性热带季风气候，夏季气候炎热多雨，春秋凉爽。区内水系欠发育

5、，主要有文昌河、文教河等。“十一五”期间，全市经济健康快速发展，人民生活水平明显改善。文昌市全面贯彻落实科学发展观，努力转变经济发展方式，不断夯实发展基础，抢抓发展机遇，战胜重大自然灾害，胜利实现了“十一五”规划确定的各项预期目标，开创了文昌经济社会发展的新局面。先后获得“全国科技进步示范市”、“全国绿化模范(县)市”等20多项国家级荣誉。2010年地区生产总值114.5亿元，是2005年的2.18倍，地方一般预算收入6.81亿元，是2005年的3.94倍，年平均增长38.9%。全社会固定资产投资95.02亿元，是2005年的5.1

6、6倍。十一五期间，文昌市进一步优化产业结构，不断深化管理体制改革，大力推进城市基础设施建设，全市民生得到全面改善。《文昌市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》，坚持以国际旅游岛建设统筹全局，转变经济发展方式；坚持重大项目和大企业带动，加快培育和发展以旅游业为主导的特色支柱产业；26坚持经济社会发展好字当先，好中求快，发展低碳经济，加强生态文明建设；坚持民生优先，大力发展社会事业，力争把文昌建设成为经济繁荣、生态文明、

7、城乡互动、社会和谐，具有椰林、航天、文化、侨乡特色的国际滨海旅游城市。到2015年，全市GDP达236亿元，年均增长14%。地方财政一般预算收入达17亿元，年均增长20%。全社会固定资产投资达270亿元，年均增长23%。社会消费品零售总额达75亿元。城镇居民人均可支配收入和农村居民年人均纯收入分别达30790元和12318元，年均增长分别为15%。二、矿产资源概况区内矿产资源丰富，截止2010年底，全县已发现矿种15种，矿产地115处，其中大型15处，中型16处、小型84处。主要矿产有英石、钛铁矿、铝土矿、钴土矿、石英砂、高岭土、独

8、居石、宝石、引用天然矿泉水、热矿水及建筑用砂、石、土等。其中，锆英石、钛铁矿、石英砂均有质优量丰、厚度较大、易采好选、利于加工的优点，在省内乃至国内都具有明显的优势；高岭土、钴土矿、铝土矿、金红石、独居石、蓝刚玉宝石、红锆宝石，在省内