廉政准则有关辅导材料

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1、《廉政准则》实质是制约权力，出发点在于爱护干部　在13年探索实践的基础上，今年2月24日，《廉政准则》终于“转正”，正式颁布实施。作为党内极为重要的基础性法规，它的颁布实施，是新形势下坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要，是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措，是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证，对于促进党员领导干部廉洁从政，全面加强和改进党的建设必将发挥重要作用。纵观全文，《廉政准则》对领导干部八个方面、52种行为说“不”，进行了明确的禁止性规定。稍加分析就可知道，领导干部之所以能够

2、实施52种“不准”行为，其背后无一不是其政治角色所赋予的公共权力在提供基础，其本质就是利用公共权力进行寻租。　　腐败不是权力活动的必然产物，但却是权力失去制约的直接结果。历史已经证明，无政府主义是要不得的，极权主义也是不行的，国家政府必须承担提供公共物品、增进公共利益等重要职责，行使公共权力处理公共事务、维护社会秩序、规范市场行为。但是，公共权力必须由具体的公务人员来行使，特别是掌握最为关键的决策权领导干部，而权力本身又天然具有扩张性和腐蚀性，因此，公共权力目标的公益性和其行使的私人性一开始便具有内在的紧张关系。政治史也一再表明，不受制约和监督的权力必然导致腐败。《

3、廉政准则》的52个“不准”，基本涵盖了领导干部公共权力运行中可能出现的权力“异化”现象，其实质就是规范公共权力的运行，防止领导干部滥用权力。可以说，52个“不准”，不仅是对领导干部的政治纪律要求，更是其政治生活的从政伦理底线。　　近年来，党中央加大反腐倡廉建设工作力度，查处了不少滥用权力、贪污腐化分子，特别是一批高级领导干部的落马，更使我们清晰地看到了党和国家打击腐败的决心。我们在为那些腐败分子得到应有的纪律、法律处分怕手称快的同时，也为他们的结局感到惋惜和痛心。　　建设有中国特色的社会主义，关键在党，但实施在人。我们的政治、经济、文化、社会建设需要坚决贯彻执行党中

4、央政策、政治成熟稳定的干部队伍。领导干部的成长，不仅关系其个人、家庭的期望，更关涉到党和国家的重托。如果公共权力不能得到很好地规范，公共权力行使的私人性便可能严重威胁其目标的公益性，贪污腐化现象也会随之而生。干部倒下去，毁掉的不仅是个人命运、家庭幸福，更是党和国家辛苦培养干部的心血、中国特色社会主义事业的前途命运。在这个意义上，《廉政准则》又具有了父爱主义色彩，就像交通法规禁止饮酒醉驾一样，于公于私，都要致力于干部本身的健康成长。因此，我们必须清醒地认识到，严格贯彻执行《廉政准则》，实际上是对领导干部的真正关心、爱护和保护。《廉政准则》向以权谋私举起了利剑2010年

5、2月23日，中央召开了贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简《廉政准则》），看到这个信息倍受鼓舞。《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性法规，对保证党员领导干部廉洁从政、加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设、进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。同时《廉政准则》的出台，无疑是全面落实十七大报告强调“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”重要举措；是由“权力反腐”向“制度反腐”、从整治腐败之“流”转向整治腐败之“源”进一步深化；更是向以权谋私举起了利剑。　　规范的制度、健全的法制

6、是确保权力依法运作、使用得当的重要保证。权力是个好东西，对清官来说它是责任，权力越大越能为人民办实事；而对贪官来说，权力是财富，一旦有权就要用足用够。因此，坚决惩治和预防腐败必须制衡权力乱用。《廉政准则》规定的八方面“禁止”，52个“不准”规范领导干部行为，有利于领导干部严于律己，洁身自好，严格要求配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员；有利于降低权力腐败的机率，遏制权力的私有化；有利于把握腐败现象发生的特点和规律，堵塞漏洞，规范行为，提高“制度反腐”的水平和能力。它向以权谋私者亮起了红灯，是领导干部从政行为的“高压线”。　　笔者欣慰《廉政准则》的出台的同时，

7、不时也有些隐忧：没有制度，反腐倡廉，犹如空中楼阁，可望不可即；有了制度，若不强化责任抓落实，犹如纸上谈兵，制度再多也是徒劳。因此，在加强反腐倡廉制度建设的同时，必须在抓制度的落实上下功夫，建立健全抓落实的责任机制。9　　“以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进”，在十七届中央纪委五次全会上，胡锦涛总书记的重要讲话再次彰显了我们党惩治腐败的坚强决心，也坚定了包括笔者在内的所有人们对取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效的信心。《廉政准则》必将在预防和惩治腐败的过程中将会发挥巨大的作用，必将是向以权谋