巩义公共资源交易代理机构进场考核管理办法试行

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1、巩义市公共资源交易代理机构进场考核管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步加强对巩义市公共资源交易平台（以下简称“交易平台”）代理机构的管理，规范代理行为，提高代理服务质量，根据相关法律法规和《巩义市公共资源交易平台管理暂行办法》（巩政文【2018】44号），结合我市实际，制定本办法。第二条本办法适用于在交易平台开展代理服务的代理机构及其从业人员。公共资源交易中心负责对代理机构在交易平台的代理活动全过程进行监督管理并进行考核。第三条在交易平台从事招标、采购、拍卖等代理活动的代理机构应当依法设立，代理机构从业人员应当具

2、有与其所从事的代理活动相适应的业务知识、专业技能和职业操守，并按相应行业管理规定取得从业资格。法律、法规规定实行执业资格制度的，从业人员应当取得相应执业资格。第四条代理机构在交易平台从事代理活动，应当依法遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。第五条凡在交易平台从事代理服务活动的代理机构,应当先到市公共资源交易中心办理企业诚信入库。代理机构及从业人员信息发生变更的，应及时更新企业诚信库资料。16第六条代理机构须严格按照法律法规及各相关业务规程，及时规范地在交易平台办理进场登

3、记、场地预约、交易信息发布、交易文件发售、专家抽取、开标、评标评审、竞价、拍卖等一系列业务，同时及时报送各类交易资料。第二章考核内容及计分办法第七条对代理机构的考核，采取综合得分形式。综合得分由基础分（100分）、奖励加分、不良行为扣分、评议评价得分四部分组成，记不良记录是对严重不良行为的一种追加处罚。综合得分=基础分（100分）+奖励加分-不良行为扣分+评议评价得分第八条奖励加分内容（一）有创新意识，主动向公共资源交易中心书面提出合理化建议并被采纳的，每件加5分。（二）积极参加公共资源交易中心组织的活动，并从中发挥

4、积极影响和骨干作用的，每次加3分。（三）积极参与公共资源交易资料汇编、档案整理、管理制度制定、交易系统开发等工作，并起到一定作用的，每次加5分。（四）围绕提高代理服务质量和水平，积极牵头组织研讨会、培训会等相关活动，并经考察认可的，每次加5分。16（五）主动向公共资源交易中心反映交易过程中存在的违法违规问题线索并经核实的，每次加5分。第九条扣分、记不良记录和取消进场代理资格内容（一）业务服务1.未在交易平台办理进场登记而擅自在其它网站发布交易信息的，每次扣5分，记不良记录1次；进场登记信息、提交资料有明显错误的，每次

5、扣3分；进场登记人员对项目情况不清楚、不了解，每次扣3分。2.交易信息内容出现严重错误或不符合法律法规要求的，每次扣5分；在各媒介发布交易信息时间不同步（不是同一天）或主要内容不一致的，每次扣5分。3.交易公告中以明显不合理条件限制或影响潜在竞标人报名的，每次扣5分，记不良记录1次。4.交易文件内容不严谨，评分办法和标准不符合法律法规要求，或明显存在歧视性、排他性、限制性条款的，每次扣5分，记不良记录1次。5.未按相关规定抽取评标评审专家的,每次扣5分；6.未做好开、评标前的准备工作或准备工作不充分，致使未能正常开标

6、的，每次扣2分;接收投标截止时间之后送达的投标文件的，每次扣5分，记不良记录1次；违反开、评标纪律，或开、评标程序存在漏项、错项的，每次扣2分；开、评标过程分工混乱，现场秩序差，管理不规范的，每次扣3分。167.因对招标（采购）文件不熟悉，针对评标评审事宜不能做出相应解释的，每次扣3分；计分或核分不准确，出现错误偏差的，每次扣5分，记不良记录1次，并承担相应法律和经济责任。8.评标评审结束后，未能及时提供评标评审报告复印件的，每次扣1分；现场拍卖结束后，未能及时提供成交确认文件复印件的，每次扣1分。9.泄露有关公共资

7、源交易保密信息的，每次扣5分，记不良记录1次；情节严重的，取消半年进入交易平台代理项目资格，并转交行政监督部门或司法部门处理。10.中标（成交）通知书发出后，未能在规定时间内办理保证金退付手续的，每次扣3分，连续三次未按要求办理，且不提供相关情况说明的，最后一次当月加扣10分，记不良记录1次;项目延期说明、保证金延期说明、流标（废标）说明未及时送达评审科办理保证金退付手续的，每次扣3分。11.未经批准，评标评审工作期间带领无关人员（包括招标人、采购人）进入评标区的，每次扣10分，记不良记录1次。12.在交易过程中发现

8、违规问题未及时向公共资源交易中心反映的，一经发现，每次扣5分。13.利害关系人向代理机构提出质疑，代理机构未按相关法律法规规定予以妥善处理并答复的，每次扣2分；不主动配合质疑或投诉调查的，每次扣3分；因代理机构工作失误，引起投诉的，每次扣5分，记不良记录1次。14.16评标评审结束后，除法律法规规定的情形外，擅自重新评审、变更中标（成交）候选人