惠州大面积停电事件应急预案

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1、惠州市大面积停电事件应急预案目　录1　总则1.1　编制目的1.2　编制依据1.3　适用范围1.4　工作原则1.5事件分级1.5.1　重大大面积停电事件（Ⅰ级）1.5.2较大大面积停电事件（Ⅱ级）1.5.3　一般大面积停电事件（Ⅲ级）2　组织体系2.1惠州市大面积停电事件应急领导小组2.1.1组成成员2.1.2主要职责2.1.3惠州市大面积停电事件应急领导小组各成员单位职责2.2惠州市大面积停电事件应急领导小组办公室2.3县（区）大面积停电事件应急指挥机构2.4重要电力用户2.5　专家组3　风险评估3.1　电力系统风险3.1.1　自然灾害风险3

2、.1.2　电网运行风险3.1.3　外力破坏风险-29-3.2　城市生命线系统风险3.3　社会民生系统风险4　情景构建4.1　电力系统情景4.2　城市生命线系统情景4.3　社会民生系统情景5　监测预警5.1　监测5.2　预警5.2.1　预警发布5.2.2　预警行动5.2.3　预警解除6　应对任务6.1　信息报告6.2　应急响应6.2.1　响应启动6.2.2　响应调整6.3　任务分解6.3.1　电力系统应对措施6.3.2　城市生命线系统应对措施6.3.3　社会民生系统应对措施6.3.4　公众应对措施6.4　应急联动6.5　现场处置6.6　社会动员

3、6.7　应急评估-29-6.8　应急终止7　后期处置7.1　处置评估7.2　事件调查7.3　善后处置7.4　恢复重建8　信息发布9　能力建设9.1　队伍保障9.2　资金保障9.3　物资保障9.4　技术保障9.5　通信保障9.6　交通保障9.7　电源保障10　监督管理10.1　预案的修编及演练10.2　宣教培训10.3　责任与奖惩11　附则12　附件惠州市大面积停电事件信息报告表-29-1总则1.1　编制目的建立健全全市大面积停电事件应对工作机制，提高应对能力和水平，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护公共安全和社会稳定。1.2　编制依据依据《

4、中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《电网调度管理条例》、《国家大面积停电事件应急预案》，《广东省突发事件应对条例》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省突发事件预警信息发布管理办法》、《广东省突发事件现场指挥官制度实施办法（试行）》、《广东省大面积停电事件应急预案》、《惠州市突发事件总体预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。1.3　适用范围本预案适用于我市行政区域内发生的大面积停电事件应对工作。大面积停电事件

5、是指由于自然灾害、电力安全事故和外力破坏等原因造成区域性电网、省级电网或城市电网大量减供负荷，对公共安全、社会稳定及人民群众生产生活造成影响和威胁的停电事件。1.4　工作原则-29-（1）以人为本，减少危害。坚持把保障人民群众生命财产安全、维护经济社会稳定作为工作的出发点和落脚点，最大程度地减少停电事件对经济和社会发展的影响。（2）平战结合，预防为主。坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强电力安全管理，落实事故预防和隐患控制措施，有效防止大面积停电事件发生；科学制定应急预案，定期组织应急演练，不断提高大面积停电事件应急处置能力。（3）属地为主

6、，处置有序。建立健全属地为主、分级负责、分类管理、条块结合的大面积停电事件应急管理体制。各级人民政府对处置本行政区域内大面积停电事件实施统一指挥和协调，确保处置工作规范有序。（4）加强协作，密切配合。按照“分层分区、统一协调、各负其责”的原则建立健全大面积停电事件应急处置体系。惠州市大面积停电事件应急领导小组、县（区）人民政府、有关部门（单位）、电力企业、重要电力用户各司其责，密切配合，加强沟通，共同做好大面积停电事件应急处置工作。1.5事件分级按照大面积停电事件的严重程度和发展态势，我市大面积停电事件分为重大（Ⅰ级）、较大（Ⅱ级）、一般（Ⅲ

7、级）三个等级：1.5.1重大大面积停电事件（Ⅰ级）电网减供负荷60％以上，或70%以上供电用户停电。1.5.2较大大面积停电事件（Ⅱ级）-29-电网减供负荷40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供电用户停电。1.5.3一般大面积停电事件（Ⅲ级）电网减供负荷20％以上、40％以下，或30%以上、50%以下供电用户停电2组织体系2.1惠州市大面积停电事件应急领导小组（以下简称市电力应急领导小组）2.1.1组成成员组长：分管电力运行工作的市政府领导。副组长：市政府分管电力运行工作的副秘书长，市经济和信息化局局长、惠州供电局局长。成员：由市

8、委宣传部，市发展改革局、经济和信息化局、教育局、公安局、民政局、财政局、人力资源和社会保障局、国土资源局、环保局、住房和城乡规划建设局、交通运输局、水务局、林业局、