公路工程内业资料管理

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1、附件1：内业资料及质量责任专项治理活动方案为规范甘肃省在建公路工程建设项目内业资料及档案管理工作，进一步建立健全质量责任制度，强化质量责任意识，落实质量责任追究制度，根据交通运输部《关于印发〈公路工程竣交工验收办法实施细则〉的通知》（交公路发【2010】65号）、《关于印发公路建设项目文件材料立卷归档管理办法的通知》（交办发【2010】382号）、《关于严格落实公路工程质量责任制的若干意见》（交公路发【2008】116号），省交通质监局《关于进一步落实公路工程质量责任登记制度的通知》（甘交质监【2011】30号）等文件要求，我局定于2013年组织开展全省在建公路项目

2、内业资料及档案管理、质量责任制度落实专项治理活动。一、治理目标及要求（一）落实内业资料管理责任。各从业单位应制定相应的内业资料管理制度，根据统一领导、分级负责的原则，从业单位分管领导作为主要管理责任人，各级责任人的责任落实到位。（二）内业资料管理应统一要求。业主对各项目、项目对各标段对于内业资料的管理应提出统一要求。业主应将内业资料管理有关要求纳入工程合同管理范围，并纳入监理工作范围。（三）内业资料与工程建设应同步收集并及时归档。各从业单位应按照部《关于印发〈公路工程竣交工验收办法实施细则〉的通知》（交公路发【2010】65号）、《关于印发公路建设项目文件材料立卷归

3、档管理办法的通知》（交办发【2010】382号）要求，保证项目文件材料收集、立卷、归档的及时、真实、准确、完整和系统。按照“谁形成、谁负责”的原则，不得事后编造资料。（四）各类工程内业资料应规范统一。对各类内业资料的格式、填写方法、签认用语和签认程序应满足规范要求。对在工程管理过程中形成的各种文字、数据、图表、声像、电子文件等，要在收集、整理后，按照电子归档的要求，及时、完整、准确地输入计算机，使内业资料的保存更加安全，查找也更加方便快捷。（五）建立健全质量责任制度、质量责任追究制度落实到位。根据部《关于严格落实公路工程质量责任制的若干意见》（交公路发【2008】1

4、16号）要求，各从业单位应进一步健全质量责任制度，将质量责任分解落实到人，将质量责任登记覆盖到所有工程部位，使从业人员质量意识进一步深化，落实质量责任追究制度。二、治理范围全省高速公路建设项目从业单位，包括业主单位、项目办、设计、监理、施工单位。（内业资料检查用表见附件1，质量责任制度建立及落实具体要求见附件2）三、实施步骤（一）自查自纠阶段（2013年3月～2013年5月）1、各建设单位、各建设项目按照交通运输部《关于印发公路建设项目文件材料立卷归档管理办法的通知》、《公路工程质量检验与评定标准》和《公路工程施工监理规范》、《公路工程竣交工验收办法》相关规定和省交

5、通运输厅《甘肃省高速公路建设标准化管理指南》（2011版）相关内容要求，对各自身及参建的从业单位执行情况进行自查自纠，认真查找分析存在的问题，提出解决问题的意见和建议。2、各建设单位、项目办及项目各从业单位对质量责任制度的建立健全、对质量责任追究制度的建立和落实进行全面检查落实。建设单位按照工程实际填报《公路建设从业单位工程质量责任登记汇总表》、《公路建设项目法人工程质量责任登记表》，报送我局审核备案；同时组织开展所管项目勘察、设计、施工、监理、试验检测等从业单位质量责任登记表的填报、审核工作，并将上述单位质量责任登记表扫描件电子文档上报我局；对质量责任追究制度的执

6、行情况进行检查落实，并形成长效机制。（二）组织检查阶段（2013年5月～2013年8月）各从业单位要按照实施方案的要求，分解任务，落实责任，积极组织实施，各项目办应于6月初将内业资料及档案管理、质量责任制度落实专项治理活动总结报我局。我局将结合今年质量安全综合督查，适时对全省在建项目内业资料及档案管理、质量责任制度的落实情况进行督查，并将组织交、竣工项目内业资料及立卷情况的专项检查。（三）总结提高阶段（2013年8月～2013年12月）我局将收集外省先进管理经验，并依据检查情况，在开展此项活动效果显著的项目上召开全省公路工程内业资料及档案管理、质量责任制落实工作现场

7、观摩和总结会。全面总结内业资料及档案管理、质量责任制度落实的经验，在广泛征求意见的基础上，制定《甘肃省公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》。（四）全面推行阶段（从2014年开始）实行《甘肃省公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》，提高我省公路工程从业单位内业资料和档案管理水平。四、有关要求（一）为切实加强组织领导，我局决定成立加强内业资料管理、落实质量责任专项治理活动领导小组，组长乔小兵，副组长马玉芳、姚志明。领导小组制定专项治理活动方案，对各建设项目专项治理工作进行督查指导，并组织对成功经验进行总结交流和推广。（二）各建设单位、项目办要加强监督检查，督促各项