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时间:2018-07-20
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1、靖远煤业集团有限责任公司发展战略3靖煤集团公司发展的外部环境分析3.1宏观环境分析(p〔ST分析)事物的生存和发展,内因是根本,外因是条件,外因通过内因而起作用。任何一个企业都不是孤立存在的,总是要与周围的环境发生物质、能量和信息的交流与转换。离开了与外部环境的交流与转换,企业将无法生存和发展。因此,在分析把握企业外部环境形势时,首先应考察分析宏观环境因素的变动态势,并在此基础上再来分析行业环境及企业行为的变化。一般讲,宏观环境因素包括4类:政治与法律环境(pOlitical)、经济环境(EConomiC)、社会文化环境(Social
2、)和技术环境(Technology)。即PEST。这4个因素与企业有着密切联系,并对企业产生重大影响。对企业外部环境进行研究,就是要对外部环境进行分析,预测其发展趋势,掌握其发展方向。3.1.1政治环境从上个世纪90年代开始,国家制定出台了一系列关于加快煤炭工业发展的法律、法规和政策措施,促进了煤炭工业的发展。进入21世纪后,随着全球能源竞争日趋激烈和国民经济快速发展对能源需求的不断增长,由我国能源资源结构所决定,煤炭的地位被提到了国家能源安全的战略高度而得以重新被认识。近年来,中央又制定和调整了一系列保障和促进煤炭工业健康发展的重大
3、政策措施,一个有利于煤炭企业发展的政策环境正在形成。(1)中国政治稳定,坚持以经济建设为中心,工业化、城镇化进程加快,国民经济快速增长,对能源的需求旺盛,2010年就煤炭消耗会超过22亿吨。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出能源产业要坚持节约优先、立足国内、煤为基础及多元发展,构筑稳定、经济及清洁的能源供应体系,建设大型煤炭基地,调整改造中小煤矿,开发利用煤层气,鼓励煤电联营。该项政策既有力地支持了煤炭企业走规模经济、持续发展的道路,同时又对煤炭企业生产提出了更高的发展要求。(2)国务院出台的《关于促进煤
4、炭工业健康发展的若干意见》更加明确了煤炭集中化政策,从构建社会主义和谐社会的高度,提出了今后一个时期煤炭工业发展的指导思想、任务目标和工作原则,对加强煤炭资源管理、优化煤炭资源配置、调整煤炭产业结构、转变煤炭工业增长方式、强化煤矿安全生产、提高煤炭资源对经济社会发展的保障能力等方面进行了战略部署。提出大基地、大集团规划,制定了到2010年要形成5个1亿t/a级的特大型企业集团,5个5千万t/a级的大型企业,产量占全国煤炭总产量的60%左右:重点建设神东、陕北、黄陇(含华亭)、晋北、晋中、晋东、鲁西、两淮(含永城)、冀中、豫西、云贵、东
5、北(含蒙东)和宁东等13个煤炭生产基地规划,这13个大型煤炭基地煤炭保有储量6908亿吨,占全国煤炭储量的70%,形成了我国政府煤炭生产基地的战略格局。(3)国家关于煤炭行业法律法规。随着《煤炭法》的出台和国家对安全生产监督力度的日益加大,煤炭行业实行了行业准入制度,无证经营被依法取缔,落后生产力被依法淘汰,煤炭行业步入了良性发展轨道。(4)国家相继出台了一系列扶持煤炭企业的政策:一是社会保障体系的建立和逐渐完善,有利于解决国有老煤炭企业人员多的重负。二是资源型企业关闭破产,为国有衰老煤矿退出提供了绝佳的机会。三是债权转股权,可降低资
6、产负债率和企业经营风险,提高融资能力,实现煤炭企业股权多元化,形成规范的公司制企业。四是国家修改了煤矿维简费提取使用管理办法,提高了维简费提取标准,增设了煤矿安全费用,同时安排国债资金用于煤矿安全治理整顿和产业升级,为煤炭行业的健康发展提供了资金支持。3.1.2经济环境从世界环境看,经济全球化进一步发展,世界范围的经济结构调整不断深化,大型跨国公司对全球经济的影响力不断增强,对能源资源的争夺更加激烈。有着巨大需求潜力和资源供给能力的中国市场,已成为跨国公司全球战略的主要目标。我国煤炭企业既存在与跨国公司合作、走出去参与资源开发、扩大出
7、口的机遇,也面临与跨国公司在资源、市场和人才等方面的激烈竞争。从国内环境看,加入WTO后,中国经济正在快步融入世界主流经济体系,为我国企业利用“两种资源、两个市场”、拓宽发展空间提供了有利条件,全面建设小康社会的宏伟目标,为国民经济保持快速增长注入了强劲动力。(l)宏观经济的高速运行刺激产品需求和投资需求,最终拉动煤炭市场需求增长。本世纪头20年实现国内生产总值再翻两番,到2010年我国国内煤炭需求在25亿吨以上。我国石油进口依存度已接近50%,我国石油紧缺、煤炭资源丰富的结构特点决定了发展煤化工产品的方向。世界范围内的石油短缺导致各
8、国纷纷将目光重新定位于煤炭,造成国际煤炭市场的需求有所增加。(2)国家越来越关注区域经济的发展。东部率先、中部崛起、西部开发和东北振兴等区域发展战略的提出为煤炭企业提供了难得的机遇,它既为单个企业自身提供了强力支撑,又为
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