加快建设长江黄金水道 服务长江流域经济发展

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1、加快建设长江黄金水道服务长江流域经济发展　　2013年7月21日，习近平总书记在湖北考察武汉新港时，强调“要大力发展现代物流业，长江流域要加强合作，充分发挥内河航运作用，发展江海联运，把全流域打造成黄金水道。”这一重要讲话着眼于流域经济社会发展大局，立意宏大高远，内涵丰富深刻，为我们指明了发展方向和战略目标，具有十分重要和深远的指导意义。　　1深化认识，全面准确地把握习总书记讲话的精神实质　　1.1明确了战略目标　　习总书记首次强调要把长江全流域打造成黄金水道，不仅指出了长江航运发展的战略目标，更指出了长江流域经济社会

2、发展的战略目标；既要发展好长江黄金水道，又要发展好长江黄金经济带。把握好这个关键，对于全面准确地领会习总书记的讲话精神至关重要。　　黄金水道的含金量，从根本上讲取决于流域经济的含金量，也就是说取决于经济的发展水平。习总书记的讲话实际上告诉我们，长江经济带将作为我国经济社会发展新的增长极。国家对沿江经济社会发展的布局，也印证了这个发展趋势。长江航运发展已经上升为国家战略，依托长江黄金水道，国家在沿江部署了六大区域发展战略：长江三角洲地区区域规划、皖江城市带承接产业转移示范区、江西鄱阳湖生态经济区、武汉城市圈、长株潭城市两

3、型社会、成都重庆城乡统筹综合配套改革试验区。尤其具有重要现实和长远意义的是，国家设立了中国（上海）自由贸易试验区。这表明，我国经济发展的重心已经向长江转移，长江经济带整体上升为国家战略已经可期可待。　　1.2明确了战略重点　　战略重点是要大力发展现代物流业。现代物流业是我国经济社会发展的战略重点。国家出台的一系列发展政策，为长江经济带发展现代物流业创造了机遇和条件，长江经济带必须把现代物流业作为发展的战略重点。　　物流业的发展是由交通运输演变而来的。目前，长江流域的综合运输体系已经基本建立，能够基本适应经济社会发展的需

4、求，为物流业发展创造了良好的交通条件。除了上海第三产业的比重较大以外，长江经济带各省市基本上都是以第二产业为主的制造业经济，未来第三产业发展将是战略重点。从国内国际经济发展趋势来看，现代物流业已成为一二三产业互动发展的纽带，不仅涵盖了生产、流通和消费的全过程，而且已经成为引导消费、引导生产、引导经济运行的先导性、主导性力量。只有把物流作为战略重点来发展，长江经济带发展才能具有更强的竞争力。　　1.3明确了发展机制　　长江流域涵盖的省市众多，各省市的发展方式、发展重点都不一样，加上长江东、中、西部经济发展的高度不均衡，经

5、济发展的互动性、互补性较强，这就决定了长江经济带的发展模式将不同于深圳、浦东等沿海区域经济的发展模式。因此，习总书记告诫我们，长江流域要加强合作。　　当代中国经济社会发展正在逐渐打破行政区划限制，实现从行政区向经济区的跨越。在区域经济一体化进程中，排斥合作的竞争和缺乏竞争的合作都不利于区域经济的健康发展，应增大合作、互动带来的正效应，减小冲突、摩擦造成的负效应，追求地方利益和区域整体利益的双赢。长江下游的长三角、中部的中三角、西部的成渝城市圈，在加强合作方面都取得了丰厚的收益。依托黄金水道，三大主力经济版块正在共谋联合

6、发展之路，探寻联合共赢之策。长江经济带发展必须要牢记习总书记的要求，建立科学良好的合作机制。　　1.4明确了发展方式　　没有长江黄金水道，就不可能有长江经济带。长江航运具有运量大、占地少、能耗小、污染轻、成本低的比较优势和得天独厚的区位优势。实现通江达海、发展江海联运是长江航运成就沿江经济社会发展不可多得的战略资源。　　发展长江经济带，关键是要发挥长江航运的重要作用。在国家的高度重视下，经过近几年的又好又快发展，长江航运的“后发”优势已转化为发展“红利”。依托长江黄金水道优势，长江流域形成了钢铁走廊、石油化工走廊、汽车

7、工业走廊、电力工业走廊以及观光休闲旅游带、农业经济产业带。目前，长江水系完成的水运货运量和货运周转量占沿江全社会货运量的20%和货物周转量的60%；沿江所需85%的铁矿石、83%的电煤和87%的外贸货物运输要依靠长江航运。长江干线现有10个亿吨大港，万吨级泊位421个，并且形成了上海、武汉、重庆三大航运中心。2012年，长江干线的货运量达到18亿t，是世界上运量最大的通航河流。　　2提升公共服务能力，积极服务长江流域经济发展　　长江航运发展的根本目的在于“服务发展”。长江航运发展必须与沿江经济社会发展有机结合起来，必须

8、与保障和改善民生有机结合起来。近几年，长江航运积极推进“一条主线四个长江”发展战略，长江航运的发展方式、发展基础、发展动力、发展环境等都发生了根本性变化，在又好又快发展、服务经济发展、保障和改善民生上实现了新的跨越，得到了社会方方面面的充分认可。　　长江经济带是整个长江流域最发达的地区，也是全国除沿海开放地区以外，经济密度最大的经