十八届四中全会解读汇编

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1、精选十八届四中全会最新解读汇编　　1.该会议有何意义?长治久安须依法治国　　对于十八届四中全会的意义，著名法学学者、中国社会科学院荣誉学部委员、法学研究所研究员李步云教授认为，这次会议在党和国家的历史上具有重要意义。从党的历史来看，是首次在党的中央全会上专门重点讨论法治问题。之所以这样做，应该是有深远的背景。　　李步云说，十八大以后，党的中央领导集体面临新的任务。我们要实现中国梦。而中国梦有五个文明:物质文明、政治文明、社会文明、精神文明、生态文明。而改革的深化需要法治社会做保证，改革也要纳入法治的轨道，用法治手段保障改革的成果，国家要长治久安和兴旺发达，唯一的出路就是依法治国。　　

2、2.立法有何种表迪?提出要民主科学立法　　李步云认为，首先，会议重点强调了立法问题。这个问题在去年的十八届三中全会上没有提及，有一套良好的法律，法律具有很大的权威，这就是法治。　　这次会议提出要民主科学立法，对民主立法提出很具体要求，包括群众参与，领导机关、专家、群众结合，法律草案要公布、开听证会都是强调的重点。在任何国家，法律法规的立和废都是常态。这个情况在当下的我国也体现得十分明显。在这种背景下，要善于通过立法适应社会的变化，用法治保障改革措施。　李步云还强调，立法问题永远是一个主题，即使法治国家建成以后，立法任务也不会中止。跟着法治国家的进一步完善而进行。　　3.法治文化咋理解

3、?要有宽松的学术环境　　李步云分析，这次会议首次提出了法治文化概念。这个概念是中央文件、政府文件中出现很少，终于在本次会上第一次提了出来。法治文化的概念是法治中国的一个重要方面。形成一个好的法治文化，要有一个宽松的学术环境，善于集中多数人的智慧，形成我们自己的法律体系、法治理念、法治精神、法治思维。要使公众有很强的法律意识，对法律产生敬畏心理。特别是法律工作者，更应该如此，要有职业操守，有对法律的至高无上的敬畏心理。　　4.该公抿有何亮点?对依宪治国提新要求　　著名宪法学者、中国宪法学会副会长、北京大学法学院教授张千帆则认为，这次会议的一个亮点是对依宪治国也提了新的要求，明确了建立宪

4、法实施和解释机制。张千帆说，1982年宪法是我国的现行宪法。制定至今已经30多年，但没有得到很有效的实施，也没有出台正式的宪法解释，这表明实施机制的效果不好，需要去充实。更加具体的健全宪法解释的机制值得期待。十八届四中全会最新解读　　1、全会提出，完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，建立健全司法人员履行法定职责保护机制。　　国家行政学院教授竹立家：这一说法进一步推进了中国的司法独立进程，是司法独立道路上跨出的一大步。这也将让社会的公平正义更有制度和法律的保障。　　中国社会科学院法学研究所刑法研究室主任刘仁

5、文：说情也是犯罪。上级领导随便说情、打招呼不仅导致中国百姓信访不信法，而且严重破坏了中国的政治和司法生态。　　据我所知，一些法院的案卷都有两套，一套是正本，一套是副本，正本是可以对外公开的，而副本里面则包含了一些不宜公开的内容，如有关领导和上级部门的指示、批示或批复等。我觉得对于这些不合时宜的工作思路和方法，应当结合依法治国的新形势加以改革，让　　一切都呈现在阳关下，这样一方面可以防止办案机关和人员的暗箱操作，另一方面也能使有关当事人相信良币可以驱逐劣币，遇事按正当程序去走阳光大道，而不是歪门邪道。　　2、全会提出，建设中国特色社会主义法制体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动

6、作用。深入推进科学立法、民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。　　中国社会科学院法学研究所刑法研究室主任刘仁文：立法是重要的公共决策，要遵循公共决策的科学方法，如开门立法(面向全社会征集意见并有鼓励、吸纳和答复机制)、兼听才明(反复倾听多方面的意见，特别是要善于听取不同意见，确保被征求意见的人士的信息对称)，要尽可能地把立法权从行政部门收归到全国人大及其常委会，委托立法起草要尽量委托中立的专家，而且对接受这种任务的专家也要有约束和监督;立法机关听取专家意见时，应给与专家足够的准备时间。总之要克服立法的神秘化

7、。　　3、全会提出，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。　　中国社会科学院法学研究所刑法研究室主任刘仁文：在这一问题上，还可专门设立直属国家主席的宪法审查机构(名称可考虑叫宪法委员会)，一切公民和组织均可以就其他法律、法规、文件、政策等是否违宪提起宪法诉讼。　　4、全会提出，健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定