在全市农业工作座谈会的讲话.doc

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1、在全市农业工作座谈会的讲话（根据录音整理） 这次“三农”工作调研，主要是按照全市农村工作会议精神，把“三农”工作放到ＸＸ在杭宁城市带中间率先崛起的大背景来思考，考察学习外地和我市的一些先进经验，进一步统一思想，拓宽思路，研究举措，对农业“六个大提升”深化细化具体化，促进“三农”工作实现新飞跃。在各项工作都比较忙的情况下，专门安排两天时间调研“三农”工作，这也是体现一种导向，“三农”工作确实应该成为我们各项工作的重中之重，放在头等重要的位置，不是在口头上，而是体　　现在行动上。各级党政领导，通过考察学

2、习，既很好地学到新的理念、好的做法，更重要的使我们在思想上高度重视，真正加强“三农”工作。这次我们看了奉化滕头村和慈溪长河蔬菜公司、海通集团，以及市内一些好的典型，给了我们很大启示。滕头村全面发展的社会主义现代化新农村模式和慈溪以龙头企业+生产基地+科技+农户的模式开拓外向型农业的成功经验，值得我们学习和借鉴。 　　下面，我讲三个问题： 　　一、认清形势，提升理念 　　ＸＸ发展正处在一个非常重要的时期，当前市委、市政府正在谋划ＸＸ如何在长三角杭宁城市带中间率先崛起，这是ＸＸ未来发展的战略取向，是ＸＸ发

3、展战略的重中之重，也是“十一五”规划的具体体现。在这样一个大背景下，大谋划中，“三农”工作应该承担怎样的责任，做哪些特殊的贡献，形成什么样的亮点，这些我们必须认真的思考。ＸＸ的“三农”工作基础非常好，特色非常鲜明，许多方面有亮点、有潜力、有优势，具备了在长三角杭宁城市带中间，ＸＸ“三农”工作首先崛起，形成自己的特色，打出自己品牌的条件和基础。应该说，现在ＸＸ正处在发展农业，建设农村，富裕农民的最好时期，也是从事“三农”工作的各级领导同志大有作为的时期。各级党政领导要形成共识，这是我们能够率先跨越，形成

4、工作的亮点、优势的领域。当然现在工作难度很大，压力很大，任务很重。但现在国家宏观调控的政策取向是鼓励和支持农业农村，特别是农业龙头企业发展，土地等要素制约比较小，这方面大可以动脑筋。中央提出构建和谐社会，其中一个很重要的理念，就是要进一步重视弱势产业，进一步重视弱势群体，进一步重视社会分配公平，下一步的政策取向和导向对我们搞好“三农”工作也非常有利。所以各级党委、政府要更加清晰地认识“三农”工作在现代化建设中的重要位置，进一步认清形势，统一思想，既要看到困难和挑战，更要看到面临的机遇，真正投入足够的精

5、力，采取更大的力度，在现有的基础上做得更好。 　　在这样的形势下，要实现“三农”新飞跃，关键是要提升发展理念、创新发展理念。理念决定思路，思路决定出路。创新破难，关键是要有新的理念和好的思路。解决“三农”问题，“功夫在农外”。根据胡锦涛总书记提出的“两个趋向”的论述，我们抓“三农”工作，必须跳出ＸＸ抓“三农”、就“三农”抓“三农”的传统思路，按照现代化大城市的一个重要产业的定位，在更广领域、更深的层次上，思考”三农”发展问题，努力走出新的路子。要以工业的理念发展农业。“三农”工作要以品牌为龙头，市场为

6、导向，项目为抓手，组织为基础，科技为关键，进一步强化品牌意识，强化市场导向，强化项目意识，提升我们的组织化程度，努力走发展现代农业的路子。要以城市的理念改造农村。要立足于从根本上打破二元结构，实现城乡经济社会的一体化发展的目标，来思考“三农”发展问题。在城市建设当中，要强调城乡统筹，按照以城带乡的要求，把城市好的理念、做法体现到农村中去，尤其是社会事业的发展如卫生教育、体育文化等，让农民在农村受到现代文明的辐射，享受现代文明的成果。同时，要通过政策导向鼓励农民相对集中居住，在村庄整治、美化绿化农村环境

7、的基础上，在有条件的地方，推动农村劳动力向二、三产业转移，推动农民向城镇集聚，向社区集中。要从实际出发，规划上思想要更解放，操作上一步一个脚印。ＸＸ区“八里店模式”可以在有条件的地方进一步深化推进。要以市民的理念提升农民。相对来讲，市民的文明程度要比农民高，关键是城市文明的熏陶。要加强对农民的教育，在改造农村环境面貌的同时提高农民的整体素质，使“农民”向“市民”转变。要以科学发展观来指导农村。“三农”同样也有科学发展的问题。工业经济方面强调科学发展比较多，其实科学发展观在农业农村发展方面同样十分重要，

8、是管长远的。农业本身也有转变增长方式，从粗放经营向集约经营的转变问题，也有提高产业层次的问题，特别是向高端产业、高附加值产业发展的问题。还有农业本身也有生态和可持续发展的问题，有人与自然的和谐，提高人的生活质量和文明程度的问题。所以在“三农”工作中，也要坚持以科学发展观为指导。总的来说，要实现“三农”工作新飞跃的目标，必须按照“两个趋向”的要求，进一步创优势、创特色、创品牌，推进优农业、兴农村、富农民，把“三农”特色切实转化为经济社会发展的优势，使ＸＸ“