--全球化背景下的中国法律服务市场

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1、全球化背景下的中国法律服务市场【摘要】经济全球化对人类生活产生了极其深刻的影响，几乎没有一个领域可以不经历这种变革。法律及其相关制度便正在经受这种洗礼，也就是我们所说的法律全球化。它的一个重要内容是法律服务的全球化。本文将试着分析中国法律服务市场对全球化浪潮地应对，首先，解读中国法律服务的现状；其次，归纳法律服务市场中存在的问题在；再次，对法律服务市场开放性问题做一个简单阐述；最后，对中国法律服务市场对全球化浪潮的应对提出几点不成熟的建议。中国法学界于20世纪90年代开始关注法律与全球化问题。其最初仅讨论全球化概念、全球化的范围、法律全球化的提法是否成立，等等比较表面化的问题；经

2、发展后来逐渐涉猎全球化对中国立法、行政执法、司法、部门法和法学理论的影响，并逐步形成了“全球化为范式反思和重构中国法学”等理论主张。其中，对于法律服务一般而言，法律服务的概念有广义和狭义之分。广义的法律服务是指律师提供的法律咨询、出庭、仲裁、调解等诉讼和非诉服务以及有关司法主体（如法官、检察官、政府律师）行使司法权力时提供的服务。狭义的法律服务仅指律师提供法律咨询、出庭、仲裁、调解等诉讼和非诉服务。本文取狭义解。业从国内到国际乃至全球化的研究也得到了充分地体现。一、中国法律服务的现状（一）从业人员状况自十一届三中全会后，我国重建律师制度，经过三十年的发展，我国律师业取得了长足发展

3、，律师队伍日益壮大，初步形成了具有较高素质的律师职业群体，律师执业发展很快，专业化，规模化程度不断提高。我国律师队伍不断壮大，据全国律师协会统计，目前全国执业律师接近17万，全行业从业人员接近23万，律师事务所超过1.5万，发展速度非常惊人。而且，律师队伍越来越年轻，且学历总体上比较高。现在，70后出生的律师已经成为了中国律师业的主流，比例高达46%；而80后正以每年8000名左右的速度增长。张海琼：《中国律师业的现状与问题及其对法治建设的影响研究》，载《中国优秀硕士学位论文全文数据库》2011年5月。自我国司法考试制度实施以来，本科以上学历才具有司法考试报名资格，所以，我国现在

4、获得执业证书的律师至少是本科以上的学历。但也由于历史原因，使得一些律师的学历水平并不高。（二）律师业务范围在我国法律服务业起步阶段，律师在市场上的主要业务是诉讼，律师有限制性地介入刑事案件的侦查阶段，全面介入审查起诉和审判阶段，也可以作为行政诉讼案件当事人的代理人参加诉讼活动。随着经济的不断发展，律师开始逐渐介入非诉讼领域。非诉讼法律事务是指律师接受公民、法人和其他组织的委托，通过诉讼途径处理法律事务的一种业务活动。董春江：《国际服务贸易与中国法律服务市场若干问题研究》，载《中国优秀硕士学位论文全文数据库》2009年9月。同时，全球化使我国法律服务不只限于国内，而且在国际舞台上也

5、有所作为。（三）法律保障目前，我国规定律师权利和义务的主要法律法规有《中华人民共和国律师法》、《律师职业道德和执行纪律规范》、《律师执业行为规范（试行）》、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》。2007年10月28日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议对《律师法》进行了较全面的修订。修订后的《律师法》于2008年6月1日起施行。这次修订，加强了对律师执业权利的保障，丰富了律师执业的内容，使得律师可以更好地维护当事人的合法权益，促进法律顺利实施，以更好地实现公平正义；同时，也赋予了律师应尽的义务，对律师在提供法律服务时的行为给予了一定的限制，使其在自己的权利范围内活动。（

6、四）法律服务的国内环境随着经济、政治、文化等各个领域的全面发展，法制不断健全，律师也参与到了各种法律事务中，涉入刑事、民事、行政、经济等各类案件，他们在社会生活中的作用越来越大。各级政府以及主要的领导人都非常重视律师，因为，在实现依法治国的目标中，律师对监督政府部门依法行政中起着不可忽视的作用。他们充分发挥其专业优势，依法办理各种诉讼和非诉讼法律事务，引导群众以合法的形式表达利益诉求，帮助化解矛盾纠纷，最大限度地预防和减少了矛盾，在维护社会稳定方面起着很重要的作用。因此，各级政府都配有专门的法律顾问。张海琼：《中国律师业的现状与问题及其对法治建设的影响研究》，载《中国优秀硕士学位

7、论文全文数据库》2011年5月。（五）法律服务的国际环境经济全球化带动了律师法律服务的国际化和全球化，这就需要我们注意国际环境的影响。在全球化浪潮的席卷下，我们渐渐了解了西方律师专业化的法律服务。这使得我国尚处于发展初期的律师业赢得了机遇，但也受到了挑战。那么，我国律师业为了更好地发展下去，不得不检讨自身的劣势，并提高自己的执业水平和竞争水平，在国内站稳脚跟，同时，也在国际舞台上争得一席之地。而2000年11月，我国正式成为世界贸易组织的成员，这意味着我国法律服务业直接面对对外开