安化县突发环境事件应急预案

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1、安政办函〔2015〕2号安化县人民政府办公室关于印发《安化县突发环境事件应急预案》的通知各乡镇人民政府，县人民政府各局办、直属机构，各垂直管理单位：《安化县突发环境事件应急预案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。安化县人民政府办公室2015年1月4日安化县突发环境事件应急预案目录1.总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2.应急指挥体系及职责2.1应急组织机构2.2应急组织机构职责2.3组织体系框架图3.预防预警机制3.1预防预警信息3.2预防预警行动3.3预警支持系统3.4预警级别及发布4.应急响应4.1应急

2、响应分级4.2应急响应行动4.3信息报送与处理4.4指挥和协调-24-4.5应急处置4.6应急人员及群众安全防护4.7信息发布4.8应急结束5.善后工作5.1善后处置5.2社会救助5.3分析评估6.应急保障6.1通信保障6.2装备保障6.3人力资源保障6.4技术保障6.5经费保障7.监督管理7.1宣传、培训和演练7.2奖励与责任7.3监督检查8.附则8.1名词术语解释8.2预案管理与更新8.3预案解释部门8.4预案实施时间-24-安化县突发环境事件应急预案1.总则1.1编制目的建立健全突发环境事件应急机制，提高应对突发环境事件能力，有效预防和控制突

3、发环境事件发生，最大限度减少和降低突发环境事件造成的损失和危害，保障人民群众生命财产安全，保护环境，维护社会稳定，促进经济社会协调、健康发展。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发环境事件应急预案》、《湖南省突发环境事件应急预案》、《安化县突发事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。1.3适用范围本预案适用于本行政区域一般突发环境事件的防范和应急处置。跨行政区域的突发环境事件，报省、市人民政府处理处置。1.4工作原则1.4.1坚持以人为本，预防为主。加强对环境安全隐患的监测、监控并实施监督管理，建立突发

4、环境事件风险防范体系，提高突发环境事件应急处置能力，避免或减少突发环境事件发生，消除或减轻突发环境事件所造成的影响。-24-1.4.2坚持统一领导，分级响应。按属地为主原则，突发环境事件应急处置工作实行政府领导、部门配合、上下联动的应急工作机制，充分发挥乡镇人民政府职能作用，按照环境事件严重性和危害程度实行分级响应。1.4.3坚持分类管理，科学处置。针对不同污染源所造成的环境污染、生态破坏、放射性污染等特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势实施应急处置，使采取的措施与突发环境事件造成的危害和社会影响相适应。1.4.4坚持平战结合，专兼结合。利用现

5、有资源，积极做好应对突发环境事件的各项准备，加强培训演练，充分发挥现有专业及社会环境应急救援力量的作用。2.应急指挥体系及职责县人民政府设立突发环境事件应急指挥机构，负责本行政区域突发环境事件应对工作。2.1应急组织机构设立安化县突发环境事件应急委员会（以下简称县环境应急委），由县人民政府分管副县长任指挥长，县政府办分管副主任和县环境保护局局长、县公安局分管副局长任副指挥长，县安全生产监督管理局、县发展和改革局、县财政局、县民政局、县-24-住房和城乡建设局、县交通运输局、县卫生局、县工业和信息化局、县林业局、县水利局、县委宣传部、县广播电视台、县

6、气象局、县消防大队、电信安化分公司、移动安化分公司、联通安化分公司负责人为应急委成员。县环境应急委下设办公室，由县环境保护局局长兼任办公室主任，办公地点设县环境保护局。2.2应急组织机构职责2.2.1县环境应急委贯彻国家、省、市有关环境应急工作的方针、政策；统一指挥、协调、指导全县突发环境事件应对工作，研究决定全县突发环境事件应急处置重大问题；部署和总结年度突发环境事件应急工作；发生一般突发环境事件时，决定启动安化县突发环境事件应急预案，统一领导和组织指挥突发环境事件应急处置工作；统一发布突发环境事件有关信息；承担上级环保行政主管、县应急委交办的事

7、项和法律、法规、规章规定的其他职责。2.2.2县环境应急委办公室组织协调突发环境事件应对工作，制订有关突发环境事件应急处置措施；建立和完善突发环境事件预警预测及监测系统；负责环境应急宣教工作；开展应急处置和现场监测的人员培训，组织预案演练活动；承担县环境应急委交办的其他工作。2.2.3县环境应急委成员单位职责县环境保护局：建立健全反应快速、保障协调的应急机制；参与突发环境事件应急处置组织、指挥和协调工作；提供应急处置现场污染物分析监测、放射源处置的技术支持。-24-县公安局和县消防大队：组织协调火灾事故、道路交通安全事故、恐怖事件等引发的环境事件现

8、场应急处置工作；对突发环境事件应急处置中的重要目标和危险区域实施治安、警戒和交通道路管制；负责对现场的火灾灭火与泄漏控制，