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1、日本化妆品法规概述1.日本化妆品法规$S+R0G7q(e9Q;@%Z*b8?)Q+r'P/r!R.c%B,m在日本化妆品是受《药事法》管制的。《药事法》于1960年由日本厚生省制定颁发,经过6次修订,一直沿用至今。《药事法》是为了确保医药品,医药部外品和化妆的有效性、安全性而制定的法律。在日本,化妆品,无论是制造、销售或进口都必须遵循《药事法》的规定,并得到厚生大臣的承认和许可。1I*G3F9O1l6t:R6~5Z;_'B6B2~ q"R4o除了药事法外,涉及化妆品的法律还有很多,从化妆品的计划、制造、进口、销售、废弃,
2、所有业务都必须遵守法规制度。如毒剧物管理法、与含有有害物质的家庭用品的规则相关的法律、关于化妆品的制造及品质管理自主基准(化妆品GMP)、关于化妆品使用上的注意事项标识自主基准、SPF测定基准等。%}4a#b6V+y'U/5E68d,^+O O2.日本对化妆品的特殊定义7X3e.G#n8S7t+]/c ~+d/m!
3、8a;G.q;L日本将化妆品同药品同等对待,其在定义上有所不同。化妆品是为了清洁、美化人体、增加魅力、改变容貌,保持皮肤及头发健美而涂擦、散布于身体或用类似方法使用的产品。化妆品是对人体作用较缓和的物质
4、。在《药事法》中以清洁身体为目的而使用的肥皂、牙膏也属于化妆品的范畴,这与社会上一般的概念有所不同。另外,一般人当作化妆品使用的染发剂、烫发液、粉刺霜、防干裂、治冻伤的膏霜及对皮肤或口腔有杀菌消毒药效的,包括药效牙膏,在药事法中都称为医药部外品。日本化妆品,可分为一般化妆品和特殊化妆品两大类。特殊化妆品包括11类,分别是含激素、含抗组织胺剂、含维生素、含甲醇、含苯甲酸、含异丙基甲酚等、含斑蝥酊等、含对氨基苯甲酸及其酯、含二硫四甲秋兰姆、含月桂酰肌氨酸钠和含十一烯酸单乙醇酰胺化妆品。对每一种特殊化妆品,其原料的要求和用量都有
5、极其严格的规定。例如,含抗组织胺剂的化妆品只能使用于头部,所含抗组织胺剂的种类必须是氨基醚型的抗组织胺剂。其用量要求是每100g该化妆品所含抗组织胺剂用量必须小于0.2ml。含斑蝥酊等的化妆品,是指含斑蝥酊、生姜酊或辣椒酊等的化妆品,其中100g所含斑蝥酊,生姜酊、辣椒酊的合并计量必须小于1g。0D!N4W p9i#u*g,t;q)O3a3.日本在化妆品生产上的特点#&d-O8q.f6u&^ m$x:N:e+c2x%e+l;P6y化妆品的制造厂必须得到由厚生大臣发放的化妆品制造许可证,每三年须更新换证,过期失效。许可
6、证规定必须在各制造场所发放,因此同一公司中若有两个以上的制造工厂,每家工厂都制造化妆品,那么每家工厂都必须获得制造许可。许可证基准包括对化妆品生产厂家的设施基准和责任技术人员基准,对生产必备的场所、器具、环境、人员、资质等作出规定。如果,许可证基准中涉及到的项目未得到承认,就得不到该项目(产品)制造业的许可。必须得到承认的项目包括:6J)E4?7P3o/t"I+x1n-u+d i2n:E:`*a,a *(1)收载于日本药局方的所有的医药品,厚生大臣指定者除外;8K:W*Q$o6q1U,v A1
7、$V7d *(2)所
8、有的医药部外品;(n2h%L6n*p!a5@ *(3)含厚生大臣指定成分的化妆品(含激素的化妆品)须符合审查规定。'X(a9
9、;y7S7u;6V0z)n9X)_+a4X z:X"D《药事法》对化妆品包装和标识做出了规定,包装容器及外包装必须符合标注下列内容的规定:5
10、1`5y Z-]*d9C;}4}"S%b)U"D4t7R)Q&`,z)P(U:c *(1)制造者或进口销售者的姓氏或名称及地址;8Q.p$m.s)g%X2A-E2X. *(2)制造编号或制造记号;-C;O'}%y$Y7J+u0E *(3)对于厚
11、生大臣指定成分的化妆品须标明该成分名称;1`$m3L/l1D6R)X *(4)厚生大臣指定的化妆品的使用期限。除上述各项以外,还有厚生省法令规定的事项,如重量、容量、明确注明截面积、细小容器的特例等等。'p-
12、#A%S(U(f'c3B/v88] i,K&A1K7o0T$e;J4.日本经营进口化妆品许可规定.{$p#}/A,
13、"s,} ~%u1{9R0
14、.w;p% *(1)专职从事化妆品进口业务者,其营业所必须得到厚生大臣的许可,未获许可的,不得从事进口业务。8M#T+D3b+B%~$J:@1h *(2)进口业
15、务许可由厚生大臣向每一营业所发放。8
16、;k%D/r(O/O.j:^.I *(3)进口业务许可每三年须更新,过期失效。:^9m1R.b5c.Z5l6x c&g y5?:V3l6T5.日本对化妆品的安全性要求1L.q*Z6O$e6k:m$P0G'b4e"H"O7M.b5~厚生大臣对化妆品从保健卫生目的