如何拓宽监管领域 加大执法办案力度一

如何拓宽监管领域 加大执法办案力度一

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1、拓宽监管领域加大执法办案力度周伯华局长在2010年工作报告中强调的“四个只有”,充分有力地概述了工商行政管理如何由“收费型”向“执法型”转变;由“管理型”向“服务型”转变的监管理念。在工作中,本人就如何拓宽监管领域,加大执法办案力度,案件由“单一型”向“多元化”转变这一工作,谈点想法:一、选好人、用好人是加大执法力度的关键环节人靠什么来创造奇迹呢?靠的是才智,靠的是积极性、主动性的发挥,只有真正把有经验、懂业务、为人正直、办事公道,敢办案、办铁案,有敬业精神的人做为办案负责人,才能充分调动一切积极因

2、素,努力拓宽监管领域,加大执法办案力度。二、提高人员素质是加大执法办案力度的重要基础监管机制的改革赋予工商更多的执法权限,由于人员素质偏低,不能适应监管工作的需求,易造成管理的真空,如何由“收费型”向“执法型”转变;由“管理型”向“服务型”转变。强化素质教育是当务之急,队伍素质的高低直接影响行业风气,也影响着职能的发挥。依法行政的基础是学法、知法、懂法,例如;我们要查处利用商标、广告等欺诈行为,只有把相关法律法规研究透,才能提高监管、办案水平。这就要加强业务学习和培训,结合实际,突出重点,搞好综合性

3、和实用型人才培训。做到学有所用,学用所长。最重要的是加强实践活动,促进执法人员知法学法,从而懂法用法,做到会检查、会登记、会办案、会协调、会电脑等“五会”为导向的运行机制,促进人心思进、想办案、办好案的良好氛围。三、调动好人员积极性是加大执法力度的根本保证。做为一个领导者就要明智地运用激励方法唤起工作人员的热情,工作动力主要靠热心和责任感。同时必须加强动力机制的建设。一是加大经费投入,要有必备的交通、通讯、器材;二是给相关的人员必要的奖励,设案件举报奖,克服有案不举、有案不报的陋习,对协查案件举报有

4、功人员给予一定物质奖,精神上也要鼓励办案人员,举行“办案能手”评比活动,增强他们的荣誉感和责任感,激发全员办案的积极性和主动性。 四、加强内外相互衔接、协调的科学运行机制是加强执法力度的必要条件。行政执法质量的高低是社会对工商部门评价的“寒暑表”,如何拓宽监管领域,必须加强市场巡查。要加强日常巡查、重点巡查、投诉举报巡查、专项整治巡查和突击巡查等五种巡查方式。五、建立义务监督员,扩大信息源是拓宽监管领域的必要补充。以乡镇嘎查辖区为单位设义务联络站,聘请有责任心的老党员、老支书当义务监督员,监督执法者

5、是否有坑农害牧现象;监督执法者有无违法违规行为;监督经营者是否有无照经营行为;监督经营者是否有销售假冒伪劣行为。要求监督员扮演好“联络员、信息员、举报员”的三重身份,将工商执法的触角向乡、嘎查有效延伸,建立市场监管信息队伍,发挥社会力量充当工商执法的“第三只眼”,采取“线人举报”“顺藤摸瓜”等方式方法,有效完善发现机制,实现监管信息全面科学。六、联合有关部门协助运行是拓宽监管领域的重要环节。要积极与公安、国土资源、建设、文化、卫生、质检、环保、新闻出版、药检、安全生产管理部门联系与配合,加大查处取缔

6、无照经营力度,特别是对涉及前置审批的无照违法的查处,更要与相关部门进行联系,建立遏制无照经营的长效机制。通过以上途径努力拓宽监管领域,加大执法办案力度,建立执法办案快速反应机制。具体工作思路:为加大执法力度,应整合执法力量,排除地方保护因素干扰,全盟各局创新执法举措,开展异地交叉执法办案。抽调系统执法办案能手,业务能力强的业务骨干,组成多个工作组,集中时间,先后在全盟积各旗县范围内开展了“红盾护农”和纠正损害群众利益、整顿垄断性行业、公用企业、农村牧区市场、食品市场、文化市场等系列交叉执法办案活动。

7、   一、开展异地交叉执法办案,走活全局执法一盘棋 重点围绕“红盾护农”、商标侵权、食品市场、文化市场、损害群众利益等活动开展了异地交叉执法办案。从全系统抽调若干名执法办案骨干,分成几个检查组,深入全盟各旗县(市)局辖区开展了为期一个月左右的交叉执法办案。二、拓宽办案领域,拓展执法空间   (一)实现了处罚主体的拓展。交叉执法检查组集中开展对垄断性行业、公用企业的专项执法检查行动,重点对电业、石油石化、邮政、电信、移动、保险等近百户公用企业进行检查。   (二)实现了案件类型的拓展。在以往查处的案件

8、中,大部分为无照经营等主体违法案件。应加大《商标法》、《广告法》、《合同法》、《食品安全法》、《公司法》和《反不正当竞争法》等法律法规的执法力度,违法案件的查处。三、建立案件奖励机制,加大工商执法宣传力度,树立工商行政管理执法权威新形象。对执法人员办理的成功案例,如特殊案例(公用企业、限制竞争、垄断行业、商标和广告等违法案例),对查处的制假售假案件、涉及危害广大群众利益的典型违法行为公开曝光、公开披露、公开处理。广泛宣传工商机关在行政执法中所取得的战果和成效,并实施大

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