2011-2015年普法教育依法治市规划

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1、2011-2015年普法教育依法治市规划（征求意见稿二）普法教育依法治市工作是全面贯彻落实依法治国方略，推进“法治杭州”建设的一项基础性、先导性、战略性工程。经过五年努力，党委领导，党委、人大、政府、政协和司法齐抓共管，全社会共同参与的组织体制己经形成；以普法工作年度目标考评为杠杆，节假日、纪念日、主题日系列宣传活动、“12·4”全国法制宣传日暨杭州市法制宣传月系列活动、“法律六进”年度重点活动己成为常态，“大普法”工作格局已经形成；建设了以民工学校、律师进社区、“4·27”公务员学法日、学校法制教育读本、市民学法

2、大讲堂、火车普法、普法十姐妹、法治指数、民主法治村（社区）创建“五个一”工程等一大批具有鲜明特色的普法项目，杭州普法模式架构己初步形成；推出了普法代言人、普法形象大使、普法越剧、法制教育基地、农村法治公园、法治文化节、普法茶楼、普法扑克、“和事佬”电视专栏、“法庭笔记”报纸专版等法治文化建设项目，杭州法治文化建识初显端倪。五年来，我市法制宣传教育深入开展，依法治理和法治创建深入推进，以宪法为核心的法律法规知识得到普及，全体市民法律意识和公职人员依法办事能力明显增强，全社会法治化管理水平逐步提高，杭州市《2006-2

3、010年18普法教育依法治市规划》预期的目标和任务已经顺利完成。“五五”普法期间取得的成功经验，为下一个五年普法教育依法治市工作奠定了良好基础。“六五”普法，是普法教育依法治市工作实现继承发展和创新突破的重要时期。党的十七大和十七届五中全会对开展法制宣传教育提出了新的更高要求，2010年中国特色社会主义法律体系如期形成对普法教育依法治理赋予了新的历史使命，人民群众对普法教育依法治理也寄予了新期待，继续开展普法教育依法治市工作，对于保障杭州市“十二五”规划顺利实施，促进社会主义民主政治建设，全面建设小康社会，共建共享

4、“生活品质之城”，具有十分重要的意义。根据《中共中央、国务院关于转发〈中央宣传部、司法部关于在全国公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划〉的通知》和《浙江省委、省政府转发〈浙江省普法教育领导小组关于在全省公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划〉的通知》精神，结合《杭州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》确定的目标任务，制定本规划。一、指导思想、主要目标和工作原则（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十二五”18时期经济社会发展的目标

5、任务，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与公民意识教育相结合、与法治实践相结合，加强法制宣传教育，推进依法治市，为杭州市深入实施“六大战略”，共建共享“生活品质之城”，全面建成惠及全市人民的小康社会，开启率先基本实现现代化新征程，开创科学发展新局面提供良好的法治环境。（二）主要目标通过深入有效的法制宣传教育和依法治理工作，进一步提高全体市民法律意识和法律素质，进一步增强全市公职人员依法决策、依法行政、依法管理社会事务的能力；进一步增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性，提高区域、行业、基层依法治理的

6、水平；进一步推进杭州特色法治文化建设，营造崇尚法律的良好氛围。全市政治、经济、文化、社会、生态各个领域的法治化管理水平处于“全国领先、全省示范”地位。（三）工作原则1、坚持围绕中心，服务大局。按照“十二五”规划确定的经济社会发展目标任务，深入开展普法教育依法治理，服务经济平稳较快发展、服务社会管理创新、服务保障改善民生、服务社会和谐稳定。2、坚持以人为本，服务群众。紧贴全市群众生产生活实际，满足人民群众对普法教育依法治理的新期待、新需求，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。183、坚持分类指导，注重实效

7、。根据不同地区、不同部门、不同行业、不同对象的特点和法律需求，确定针对性的宣传内容和宣传方法，因地制宜，分类施教，以实际成效评判法制宣传教育工作。4、坚持普治并举，融合提高。坚持法制宣传教育与依法治理相结合，与法治实践相结合，与权益维护、法律援助、法律服务、矛盾化解相结合，与党政机关的业务工作相结合，将普法贯穿于立法、执法、司法全过程。5、坚持巩固传承，开拓创新。认真研究普法教育依法治理工作规律，创新工作理念，丰富宣传内容，拓宽宣传渠道，改进宣传手段，完善体制机制，大力推进普治工作的社会化、市场化、信息化、个性化，

8、体现时代性、规律性和创造性。二、主要任务（一）大力加强法制宣传教育根据“学习型城市”建设的要求，结合杭州经济社会发展实际和市民群众对法律知识的现实需求，大力加强法制宣传教育。1、深入开展社会主义法治理念教育。18组织广大党员干部特别是县处级以上领导干部认真学习社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念。把学习践行