城市滨水区设计控制要素体系研究

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1、1 源起　　水是生命之源。人类对水的依赖渗透于生存需要、经济发展、艺术创造和宗教信仰等各个方面。　　对于水的描述，最能体现中华文化特质的是老子的《道德经》：“上善若水。水善利万物而不争，居众人之所恶，故几于道”(第八章)。“天下之至柔，驰骋天下之至坚”(四十三章)。“天下莫柔弱于水，而攻坚强者莫之能胜，以其无以易之。弱之胜强，柔之胜刚，天下莫不知，莫能行”(七十八章)。从这些话语中我们可以体会出先哲对于水的体认，乃至于对于自然、人生的理解。　　远古时期人类的逐水而迁、傍水而居，造就了后来一座座生机勃勃的城市。因此，几乎所有临水的城

2、市中，最具历史价值的遗存都集中于这个区域。放眼世界，鹿特丹、新加坡、汉堡、伦敦、香港、大阪等城市，水运、港口的发展为城市提供了长期的发展动力。随着城市的发展，城市功能、性质不断演化，城市规模不断扩展，许多滨水城市旧区逐步衰落。然而，水对于人的吸引力是如此之大，许多老旧的滨水建筑被人们自发地利用起来，成为具有特殊历史韵味的地区。对于城市建设和设计者而言，衰落的滨水区如何更新、改造，使之重获生命力，新开发的滨水区如何处理好与水的关系，成为城市改造和复兴进程中最引人注目的焦点之一。2 焦点　　20世纪70—80年代，世界许多城市建设潮流

3、中，滨水区的建设与城市地位、竞争力和形象联系在一起，滨水地区受到前所未有的重视。滨水区的城市设计也受到相应的关注。伴随经济全球化的趋势，城市中央商务区(CBD)和国际金融中心(IFC)成为城市规划建设的核心环节。这些地区的开发建设日益强调环境质量和景观感受，滨水区成为首选。一系列以滨水区开发为主题的国际会议相继隆重举行。　　以上一系列以城市滨水区为主题的国际会议表明，滨水区的设计和研究受到国际学术界的极大关注。首先，会议举办的频率越来越高，近些年几乎每年举行数次以滨水区的规划开发为主题的国际会议。如2003年坦桑尼亚、赞比亚的“全

4、球化对滨水区影响”；加拿大蒙特利尔的“滨水区发展规划”等国际会议。其次，会议关注的内容从开始的以绿化、环境、建筑、历史等设计领域的内容为主，逐步引入政府决策、政策扶持、房地产市场波动、城市生态、可持续发展乃至全球城市网络和区域经济大循环等等重要因素，滨水区逐渐发展成为城市建设各相关领域均十分注目的焦点。　　在滨水区开发中，最尖锐的一对矛盾就是开发与保护的矛盾。这一对矛盾以环境保护和开发效益的形式表现最为激烈，同时又贯穿着人与自然和政府与市场的相互作用，总体上把这一各方极为关注的焦点摆在各方利益旋涡的中心。　　多年来全球城市建设的探

5、讨和实践，使我们认识到，滨水区开发建设成为各级中心城市挖掘潜在价值、建立形象和提高竞争力的共同手段。滨水区的规划建设需要从城市经济发展水平、历史文化传承、城市生态环境、房地产市场的发展、城市总体规划功能定位、城市可持续发展的目标和经济全球化的大背景深入分析，结合人的心理、生理行为特点进行研究，以确定开发建设的控制目标。　　2010年的世博会将使上海的黄浦江两岸成为世人瞩目的焦点。本届世博会将凭借横跨黄浦江两岸的气势，以展会、水面和人行桥为特色，创造充满活力和个性的滨水地区。这里不仅仅在2010年是城市的焦点，未来的很长时期都将是上

6、海的标志性地区。为避免以往滨水区规划建设中出现的问题，需要对滨水区规划设计的控制要素进行研究、梳理，形成设计控制要素体系，以利于政府的管理和对市场的引导。3 问题　　自20世纪90年代初期以来，我国对滨水区的规划建设日益重视。在实践中，取得了很好的效果，但也存在许多问题，甚至失误。分析认为，目前滨水区建设中存在的主要问题集中在以下几个方面：　　(1)随着城市建设的发展，房地产业升温，滨水地区以其优越的地理环境和潜在的升值空间，成为众多开发商争夺的热门地块。掠夺性的瓜分，致使滨水区的土地资源十分紧张，可以留给城市公共空间的土地凤毛麟

7、角。用地的稀缺又带来开发强度过高的后果，高楼大厦造成视线不通畅、空间轮廓线平淡、抢景败景现象严重。　　(2)许多城市滨水地区规划滞后，各地块独立开发，缺乏有机联系，配套设施自成一套，且多处于低水平状态。这种状况降低了滨水区的整体价值，并且改造成本过高。尤其体现在外部交通联系不便和内部缺乏整体性的设计，一些滨海地区因为地理位置处于城市边缘，这类问题尤为突出。　　(3)由于历史的原因，滨水区往往被工业企业占据，污染严重。虽然有高水平的规划方案，但城市土地的经营往往落后于市场开发的需要，造成长时期内新建项目与老旧企业混杂并存的格局，滨水

8、公共开放空间无法实施，滨水景观界面处于混乱状态。　　(4)目前，我国大部分城市的滨水驳岸都是用砖石砌成的立式驳岸，或用石块、混凝土块铺成的斜坡驳岸。这样的驳岸对于应付夏季突发洪水确实有着重要作用，但也会产生一些负面影响。一是固化的驳岸阻止了河道与河