外环时代与城乡统筹发展（茨竹镇）

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1、“外环时代”与城乡统筹发展座谈会茨竹镇发言材料一、重庆“外环时代”的基本内涵和主要机遇（一）基本内涵重庆“外环时代”是以外环作为城乡总体规划区域，不同功能组团在整体发展过程中承担专业化功能，各组团协调互动发展，经济结构较完整的社会经济综合体。（二）主要机遇1、资源配置优化产业结构升级重庆作为全国四大经济带之一成渝经济带核心城市之一，是重要的物流集散基地、高等级现代服务业的集中地，外环时代将进一步促进生产要素在范围流动和资源上的合理配置，扩大市场空间和产业空间，更好地发挥比较优势，在全国经济产业发展中扮演更为重要作用，西部地

2、区增长极的更加稳固。2、产业布局优化国际竞争力加强“外环时代”内环地区重点布局现代服务业、高新技术产业和文化产业，内、外环之间，则重点布局现代制造业、现代物流业、休闲旅游业；外环以外的地区，重点布局都市农业、生态旅游业等产业。经济全球化趋势不断增强，特别是高技术产业和现代服务业的跨国转移加快，为在更高层次上承接国际产业转移，发展总部经济，参与国际竞争，提升城市国际化水平和综合竞争力创造了有利条件。3、城市功能完备投资吸引力增强-9-外环时代推进产业转型和城市功能布局调整，有效缓解人口、资源和环境压力。城市规模不断扩大，新增

3、面积500平方公里、城市人口500万，强大的投资需求将促进经济增长速度的持续加快，不断强化重庆在西南地区以致长江沿线的重要地位，不断强化重庆作为中国西南地区的重要投资市场的地位。4、城市进程加快就业岗位增加“退二进三”企业是重庆经济发展的重要动力，将促进三内区域的发展，配套基础设施完善的功能组团崛地而起，大量的农转非人员为工业发展提供廉价劳动力。劳动力成本的下降，为重庆形成了其他发达城市无法比拟的劳动力低廉成本的优势。5、城乡统筹深化投资政策优惠城乡统筹条件下，重庆在土地资源、资金、户籍制度等多重优惠政策的支持下，越来越多

4、的企业开始参与到城乡统筹建设中，随着城乡统筹的深化，重庆将会拥有巨大的发展潜力。二、渝北在“外环时代”应抢抓的主要机遇（一）“外环时代”为“六大渝北”建设带来新动力“外环时代”渝北区充分发挥道路贯通带来的辐射作用，全面推动外环及相关主干道区域的规划和建设，实现经济社会跨越式发展，为宜居渝北、枢纽渝北、生态渝北、健康渝北、平安渝北、文明渝北建设注入强大的经济活力。（二）“外环时代”为渝北产业聚集尤其是物流业发展创造了契机-9-渝北区坐拥江北机场和寸滩港独特资源，独享横跨“外环”区位优势，紧抓“外环时代”产业布局调整契机，产业

5、布局逐步实现区位化、专业化、协调化，产业经济发展中不同区域专业化分工明确、协调，整体经济结构完整，综合竞争能力增强。随着经济全球化趋势的加快和国际产业链升级，全球性的生产、采购、营销已成为企业参与国际竞争的重要方式，企业必须采用现代物流。而渝北独具铁路、公路、水路、航空的立体化运输网络体系，为发展现代物流业提供了必要支撑，尤其是汽车、摩托车、化工、医药、纺织等制造业发达，对各种原材料需求量大，产品数量也大，对现代物流产生大量的需求，独特的区位优势及巨大的市场需求为渝北打造现代物流业提供良好的基础。（三）“外环时代”为渝北城

6、市拓展提供了更为有利的条件“外环时代”渝北区进一步优化布局，加快对外开放步伐，优先发展制造业和高端服务业，建设主城新中心，促进区内生产要素在范围流动和资源上的合理配置，“三圈、三区”错位发展、协调发展，为空港地区、北部新区、龙石新区的发展注入强劲动力，促进城市空间的拓展，有效缓解人口、资源和环境压力。产业结构布局不断优化，必然带来产业的聚集，区域产业比较优势更为明显，以及城乡统筹发展，“城市带农村”必将带动小城镇的迅猛发展，增强小城镇的承载力，加快城市化进程。（四）“外环时代”为渝北统筹城乡发展突破创造新机遇“外环时代”渝

7、北区-9-产业布局调整过程中，由于不同区域的专业分工明确，区内的生产要素在流动和配置上更为科学合理，随着城市的拓展和功能的强大，对农村的带动作用加大，同时农业产业结构布局不断优化，农业增效、农民增收后劲强劲，城乡统筹发展更加协调。三、渝北在“外环时代”应抢抓机遇的有力条件和不利因素（一）有利条件1、区位优势渝北区是重庆地区唯一拥两江而无群山阻隔的城区，也是唯一具备水陆空交通的区域。在重庆主城核心区2000多平方公里规划范围内，渝北占400多平方公里，更是保税港区和规划中两江新区的主体部分。在主城北移东下战略下，渝北未来的重

8、庆行政中心地位不断巩固，而且在相当长一段时期，北移东下战略发展惯性，将进一步促进渝北的发展。2、交通优势渝北区内有空、铁、公、水等各类交通资源，是重庆乃至西部唯一具备立体交通的地区，经济发展、物流成本最低。拥有全国第十大千万级机场，国道210、212、319，以及成渝、渝邻、渝长、渝黔、渝合、机场迎宾大