河北城镇供水设施改造与建设

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1、河北省城镇供水设施改造与建设“十三五”规划河北省住房和城乡建设厅二〇一七年五月0前言“十三五”时期，是我省建设经济强省、美丽河北的关键阶段，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是深入推进京津冀协同发展的加速期。按照《河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《省委、省政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》（冀发〔2016〕21号）和《河北省人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》(冀政发〔2016〕27号)等省委、省政府的重大布署，为加强和改进城镇供水设施建设，全面提升城镇供水水质，让人民群众喝上放心水。河北省住房和城乡建设厅主持编制了《河北省

2、城镇供水设施改造与建设“十三五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》以建成与全面建设小康社会要求相适应的安全、可靠、先进、高效的城镇供水安全保障体系为目标，分别从城镇供水设施改造与建设、供水水质检测与监管能力建设、供水应急能力建设等四个方面，提出了“十三五”发展目标、规划主要任务和重点工程，是指导“十三五”时期全省各地城镇供水设施建设的重要依据。本规划基准年为2015年，规划期为2016~2020年。规划范围包括全省11个设区市、2个省直管市、18个县级市、101个县城。0目录一、现状与形势1（一）现实基础1（二）面临的形势1二、指导思想与基本原则2（一）指导思想

3、2（二）基本原则3（三）规划目标4三、主要任务5（一）推进引江水水源置换5（二）公共供水设施改造5（三）新建公共供水设施6（四）水质监测能力建设7（五）应急能力建设7四、投资估算与资金筹措8（一）投资估算8（二）资金筹措8五、保障措施8（一）明确责任主体8（二）加大资金投入9（三）加强过程管理9（四）健全考核制度10（五）强化科技支撑10附表附表1河北省“十三五”城镇供水厂改造规模附表2河北省“十三五”城镇供水管网改造规模附表3河北省“十三五”城镇新建供水厂规模附表4河北省“十三五”城镇新建供水管网规模附表5河北省“十三五”城镇水质监测能力建设规模附表6河北省“十

4、三五”城镇应急能力建设规模附表7河北省“十三五”城镇供水设施改造及建设新增投资0一、现状与形势（一）现实基础“十二五”以来，全省各地各部门坚持以规划为指导，加强协调配合，强化监督管理，在保障城市供水水质、扩大公共供水范围、推进江水切换、降低供水管网漏损等方面做了大量工作，供水设施建设成效显著。2015年，河北省县城及以上城市公共供水能力达828.0万立方米/日，其中地下水供水能力568.7万立方米/日；公共供水服务人口2336.9万人；公共供水管网总长度26208公里，城市公共供水能力和集中供水普及率显著提高。同时，我省城镇仍然存在公共供水覆盖率低、水厂和供水管网

5、改造进程慢、供水管网漏损率高、安全管理和运行管理粗放、应对突发事件和重大灾害的应急保障能力脆弱等问题。为此，“十三五”期间，针对城镇供水存在的薄弱环节，在增加供水能力的同时，应着力提高供水水质、服务水平和应急保障能力，实现城镇供水由主要满足水量需求向更加注重安全保障、品质提升的战略性转变，构建城镇饮用水安全保障体系。（二）面临的形势14“十三五”时期，我省经济社会发展面临重大机遇叠加期，京津冀协同发展，北京携手张家口成功获得冬奥会举办权，“一带一路”，创新驱动发展战略等一系列战略的实施，对我省加快新型城镇化进程，全面提升城镇基础设施建设水平等方面提出了新要求，迫切

6、需要加强城镇供水设施改造和建设。《省委、省政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》强调要加快自备井关停和地表水厂建设，顺利实现南水北调受水区内的水源切换。《河北省人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》（冀政发〔2016〕27号）要求实施城市地下管网改造工程，编制河北省城镇供水设施建设“十三五”规划，指导各市供水管网建设及改造工作；《河北省水污染防治工作方案》（省水“五十条”）对全省公共供水管网漏损率、城镇集中供水率提出了明确的目标和要求。2016年1月1日《河北省城镇供水用水管理办法》正式施行，标志着河北省城镇供水事业迈入了法制化的新阶段。“十三

7、五”时期，应贯彻落实省委、省政府的决策部署，全面加强城镇供水设施建设。二、指导思想与基本原则（一）指导思想14以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真落实习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展，以扩大公共供水服务、保障供水水质达标为目标，以解决全省供水设施面临的突出问题为导向，以改革创新为动力，着力加快城镇供水设施改造与建设，着力提高供水水质检测与监管能力，着力健全城镇供水应急保障机制，全面提升城镇供水水质，让人民群众喝上放心水，确保建立与全面建成小康社会要求相适应

8、的城镇供水