滦南县木材战略储备生产基地规划

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1、滦南县木材战略储备生产基地规划为切实做好滦南县木材战略储备生产基地规划的编制工作，扎实推进木材生产基地建设，以国家林业局关于编制木材战略储备生产基地规划通知精神和规划编制技术方案为指导，结合我县用材林建设的实际，制定本规划。一、本地用材林资源基本状况（一）用材林资源现状现有用材林面积亩、蓄积立方米，比十一五末增加3.0万亩。（二）用材林基地建设的经验与问题用材林建设受制于林地指标限制和采伐限额的控制，发展相对滞后；限制了用材林林整体效益的发挥。管理好的用材林4-6年即可采伐，亩蓄积已达6-10立方米，而采伐限额跟不上，树木郁闭后，易感病枯死，影响造林积极性。（三）用材林建设

2、成效评价滦南县用材林面积已达近10万亩，每亩直接造林成本在500元以上，投资完成0.6亿元；工程建设采取政府扶助一点，对集中连片造林的给予100元的奖励，刺激造林积极性。滦南县用材林主栽品种107杨，具良好速生性，3年生树高5米以上，胸径在12厘米，4年后郁闭易感溃疡病，应注意及时间伐和采伐。1、生态效益工程区有林地面积达到11953公顷、森林覆盖率达10.5%，改善了农业生产条件和农村生活条件，野生动植物种类明显增加。固土：减少水土流失面积100平方公里，林分年固土量5万吨，价值100万元。保肥：林分年保肥量1500吨，价值350万元。固碳释氧：年固碳量2万吨，价值195

3、0万元；年释氧量5.2万吨，价值5200万元。以上合计，生态效益近1亿元。2、经济效益2010年底森林资源净增长量达30万立方米，折合价值1.5亿元，林下资源开发等产业发展逐年增加，农民人均增收超过200元。当年产材1万立方米，实现木材收入1000万元；非木质材收入1100万元。3、社会效益2010年底增加农民就业岗位1000个，维护林区社会稳定等方面具有广泛社会影响。林业产值比例占农业总产值1.8%。（四）用材林发展潜力从我国森林资源、林地资源以及林地生产力情况入手，分析缓解木材供需矛盾，构建我国木材安全体系的潜力。生态体系和产业体系是林业建设的两个方面，缺一不可。要实现

4、“生产发展、生活富裕、生态良好”，人与自然和谐相处的目标，就必须大力发展林业生产，以产业的大发展促进生态建设的可持续。农业及农村经济结构的战略性调整为林业发展提供了新的契机。由过去主要追求产品产量增长转向追求质量和效益，由主要提供初级产品为主转向不断提高加工水平和多层次加工转化增值，由过去广度开垦转向有计划，分步骤地退耕还林还草，逐步恢复生态良性循环，这在很大程度上与林业的发展方向和迫切需求相吻合，将进一步发挥林业作为农村经济发展基础性资源的作用，提高林业在大农业中的比重和地位。城乡居民消费结构发生积极变化，对林业和林产品的需求不断扩大。随着经济发展和人均收入的不断增长，城

5、镇居民的消费结构发生积极变化，恩格尔系数逐年降低，对旅游、休闲、娱乐等非农产品的需求正稳步上升。而森林所具有的旅游和文化休闲价值以及能够提供多样化、生态型林产品的功能，将在很大程度上满足和适应这种消费结构的变化和需求。（五）木材市场供需分析我国木材市场供需现状；未来10-30年我国木材需求及可供预测；构建木材战略储备生产基地的应对措施。二、规划的必要性和紧迫性（一）有效利用国土资源，保障国家木材安全（二）缓解木材供需矛盾，林业可持续发展（三）促进就业，带动地方经济发展（四）有效应对气候变化，推进低碳经济发展（五）维护我国国际形象三、规划总体思路（一）规划依据木材战略储备生产

6、基地规划原则上要与造林绿化规划、林地保护利用规划范围相一致。与河北省林板一体化建设规划确定的滦河流域基地的总体布局相衔接。（二）指导思想、基本原则和规划期限高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面转变林业的发展方式，以兴林富民为宗旨，用材林面积和森林蓄积“双增”作为目标，以深化林业改革为动力，以科技创新作为支撑，以集约经营和提高林地生产力为手段，建设一批木材生产基地和木材战略储备生产基地，切实增强木材自给能力，为构建国家木材安全保障体系做出较大的贡献。1．坚持经济效益和生态效益相结合的原则。基地建设以经济效益为主，

7、兼顾生态效益；以提高林地生产力和改善林分质量为主，充分发挥森林的多功能效益。2．坚持统筹兼顾和突出重点的原则。基地建设规划要与《全国林地保护利用规划纲要（2010-2020年）》、地方林业用地利用规划、造林绿化工程等林业重点工程规划相衔接。3．坚持因地制宜、适地适树、长短结合的原则。根据自然、经济和社会发展的特点，确定建设重点，新造和现有林培育相结合，全面提高基地的建设水平。4．坚持示范带动的原则。高起点规划、高标准建设，打造一批规模较大、示范水平高、辐射带动能力强的不同类型示范区、示范场，带动和引领全县木材战略储