云南省楚雄州高原特色农业发展战略选择

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1、云南省楚雄州高原特色农业发展战略选择　　摘要：以云南省委、省政府提出的发展高原特色农业为契机，通过对楚雄州农业发展现状和特点进行阐述，找出楚雄州农业发展中存在的问题，并对楚雄州发展高原特色农业的外部和内部条件分析，以此提出楚雄州发展高原特色农业的战略措施。　　关键词：农业发展高原特色农业楚雄州　　中图分类号：F127　　文献标识码：A　　文章编号：1004-4914（2013）05-195-03　　云南省委、省政府提出将发展高原特色农业作为当前和未来一定时期云南省经济工作的重点任务，通过发展高原特色农业，探索现代农业新路，补齐农业产业短板，增强农业竞争

2、能力，促进农民持续增收。大力发展高原特色农业，是云南根据农业实际和发展需要做出的一项重大决策，对推动云南跨越发展意义重大。　　楚雄州作为滇中高原的主体区域和以昆明为中心的滇中经济圈的重要组成部分，发展高原特色农业在资源环境、地理区位、产业基础等方面具有一定优势，州委、州政府以加快社会经济持续快速健康发展，推进楚雄小康社会建设的高度责任感，要求在发展高原特色农业方面，楚雄要先行一步，将楚雄特色农业做成云南高原特色农业的样板，成为楚雄州农民增收、农业增效的主要推动力量。　　一、楚雄州农业发展现状和特点　　1.楚雄州农业发展现状。进入新世纪以来，楚雄州农业和

3、农村经济持续稳定发展，生产条件逐步改善，产业结构不断优化，经济效益日益提升，实现了农业增产、农村经济增长、农民增收。“十一五”期末，楚雄州农林牧渔总产值达到152.5亿元，比“十五”期末增长将近一倍。2010年在发生特大持续干旱的情况下，楚雄州仍然取得了粮食总产量达96.03万吨，肉类总产量达33.3万吨，蔬菜总产量125.36万吨的较好收获。2011年，楚雄州农林牧渔业总产值达到181.29亿元，其中：农业产值96.75亿元，林业产值16.71亿元，畜牧业产值65.40亿元，渔业产值2.44亿元。农民人均纯收入4627元，比2006年增加2242元，

4、年均增长14.18%。　　2.楚雄州农业发展特点。（1）发展条件得到加强。2007年到2011年间，各级政府对农林水建设投入不断增加，以农田水利为主的农业基本建设成效显著。楚雄州农田有效灌溉面积已达到183万亩，节水灌溉面积达91.25万亩，建成高稳产农田地达100多万亩（400千克以上），高效栽培设施农业面积3万亩，农业机械总动力达214万千瓦，机耕作业面积近200万亩。随着农村水、电、路、通信等的通达率全面提高，生产、生活条件不断改善，为农业和农村经济的又好又快发展奠定了坚实的基础。（2）发展方式日益改善。三次产业结构进一步优化，非农产业的比重持续

5、上升。农村劳动力中从事第一产业的比重从83%下降为78%，农村服务业稳定发展。农林牧渔业总产值结构比由2005年的58.26：5.03：35.40：1.31调整为2011年的53.37：9.22：36.07：1.34，农业比重下降，林业、畜牧业、渔业比重上升。粮、经种植结构比由67：33调整为63：37，经济作物的种植面积和产值持续增长。林业、畜牧业的生产结构也不断优化。农业和农村经济结构的不断优化，说明资源要素配置更加合理，利用更加高效。（3）发展水平不断提升。“十一五”期间，科技对农业发展的支撑作用日益加强，农业生产水平明显提高。良种选育方面，育成

6、“楚粳”、“楚麦”新品种7个，成功选育国家级优质肉猪配套系“滇撒猪”，通过科技推广综合配套技术应用，楚雄州粮食作物良种覆盖率达97%以上，楚粳系列水稻良种推广占楚雄州适宜区的80%以上。主要动物疫病防控、农作物病虫害控制、土壤测土配方施肥、无公害栽培等技术得到推广应用，农业重大科技推广项目实施力度加大。楚雄州累计推广测土配方施肥面积达810万亩次、实施粮食作物高产创建示范项目2.6万亩、实施粮食作物间套种增粮项目200万亩和地膜玉米种植项目100万亩。农业科技贡献率达50%，比2005年提高了5个百分点。（4）发展特色逐步显现。按照“高产、优质、高效、

7、生态”的农业生产发展要求，初步建立和形成了畜禽、水（干）果、优质稻米、马铃薯、蔬菜、优质茶、精制菜油、人工食用菌等一批区域化、规模化、专业化、品牌化的农产品生产基地，基本形成“公司+基地+农户”的农业产业化经营模式，楚雄州获得无公害农产品、绿色食品、有机食品标志的农产品数量分别达到114个、51个和12个，较“十五”期末分别增加了45个、38个和10个，楚雄州累计认定符合国家农产品质量的农产品原料基地面积111.72万亩，产量41.9万吨，产值达10.06亿元。各类农民专业合作组织累计达到2076个，发展订单农业产值达15亿元，比“十五”期末分别增加1

8、466个和13亿元，农业的组织化程度有较大提高。　　二、楚雄州农业发展存在的问题　　1.农业基