江西林业有害生物防控工作指挥部文件

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1、江西省林业有害生物防控工作指挥部文件赣林防指字〔2017〕3号江西省林业有害生物防控工作指挥部关于印发《江西省美国白蛾防控应急预案》的通知各设区市人民政府，省直管县（市）人民政府：—14—美国白蛾是一种食性杂、繁殖量大、适应性强、传播途径广、危害严重的世界性检疫害虫。在我国寄主植物多达49科108属175种，—14—主要危害糖槭、元宝槭、三球悬铃木、桑树、白桦、榆树、柿、梧桐、樱桃、李属、梨属、苹果属、连翘、杨属、刺槐、槐树、紫穗槐、臭椿、香椿、板栗、山楂、水曲柳、美国白蜡树、枫杨、毛泡桐、核桃楸、紫丁香、柳属、枣树

2、、葡萄等植物。该虫常以幼龄幼虫群集寄主叶上吐丝结网幕，在网幕内取食寄主的叶肉，受害叶片仅留叶脉呈白膜状而枯黄；老龄幼虫食叶呈缺刻和孔洞，严重时树木食成光杆，林相残破，连续受害可导致被害树死亡，直接制约了城镇环境绿化和美化，给林业生产造成重大损失，对当地的经济、生态和人文景观影响极大。该虫远距离传播主要以5龄以后幼虫和蛹随寄主植物、交通工具、包装材料等进行传播。据国家林业局2017年第2号公告，当前美国白蛾向长江以南扩散趋势明显，湖北省新发7个疫情县（市），安徽省疫区与我省直线距离不足100公里。为有效预防与应对美国白

3、蛾入侵我省的严峻形势，切实保护我省森林资源和国土生态安全，根据国务院办公厅《关于进一步加强美国白蛾防治工作的通知》和《国家林业局重大外来林业有害生物灾害应急预案》，结合全省林业工作实际，制订了《江西省美国白蛾防控应急预案》，现印发给你们，请认真执行。附件：1．美国白蛾疫情报告格式2．启动美国白蛾防控应急预案请示格式江西省林业有害生物防控工作指挥部2017年3月6日抄送：国家林业局造林绿化管理司、森防总站，江西省林业有害生物防控工作指挥部成员单位。江西省林业有害生物防控工作指挥部2017年3月6日印发—14—江西省美国

4、白蛾防控应急预案1．总则1.1目的为及时、有效防控美国白蛾疫情，最大限度地降低美国白蛾疫情及其灾害造成的损失，保护我省森林资源和国土生态安全，制定本预案。1.2指导思想坚持“预防为主，科学治理，依法监管，强化责任”的方针，加强监测检疫，建立快速反应机制，完善基础设施建设，提升防控美国白蛾疫情的能力，保护森林资源、国土生态安全，维护我省社会、经济持续健康发展。1.3工作原则坚持多措并举、防控结合的原则；坚持政府领导、属地管理、分级联动的原则；坚持快速反应、紧急处置、有效控灾的原则。1.4编制依据依据《中华人民共和国森林

5、病虫害防治条例》、《中华人民共和国植物检疫条例》、《国务院办公厅关于进一步加强美国白蛾防治工作的通知》、《国家林业局重大外来林业有害生物灾害应急预案》和《江西省处置重大林业有害生物灾害应急预案》等有关法律、法规及文件。—14—1.5灾情分级美国白蛾属我省尚未发现的全国林业检疫性有害生物，根据《江西省处置重大林业有害生物灾害应急预案》灾情分级标准中“Ⅱ级为国(境)外新传入有害生物事件，或新发生的国家级林业检疫性有害生物入侵事件”的规定，美国白蛾一旦发生将列为Ⅱ级突发性重大林业有害生物事件，属我省目前等级最高的林业有害生

6、物灾害。1.6适用范围本预案适用于危害江西省林业资源的美国白蛾灾害预防及局部突发时的疫情封锁和紧急扑灭等。各市、县（区）应当根据本地实际，制定本行政辖区的美国白蛾防控应急预案。2．组织机构与职责2.1机构江西省林业有害生物防控工作指挥部（以下简称省指挥部）是我省美国白蛾防控工作的领导机构。指挥长为省林业厅厅长，副指挥长为省林业厅分管厅领导，成员为省发改委、省财政厅、—14—省公安厅、南昌海关、江西出入境检验检疫局、省农业厅、省交通运输厅、南昌铁路局、省工信委、省新闻出版广电局、省政府法制办、国网江西省电力公司、中国电

7、信江西分公司、中国移动江西公司、中国联通江西分公司、东航江西分公司、省工商局等分管领导。指挥部办公室设在省林业有害生物防治检疫局。指挥部成立美国白蛾防控专家组。专家组成员由省指挥部办公室根据工作需要提出，经省指挥部研究同意后，委托省指挥部办公室聘任。各市、县（区）林业主管部门要在当地政府领导下设立美国白蛾防控工作指挥机构，落实相应责任。2.2职责指挥部：研究、协调、解决美国白蛾防控过程中的重大问题，研究、解决设区市（省直管县）指挥机构的请示和应急需要。根据灾害防控需要，由省林业厅牵头，召集省指挥部各成员单位参加部门联

8、席会议，指导各成员单位结合本部门、本行业实际，开展所辖领域美国白蛾防控工作等。办公室：负责研究、协调、指导、监督危害全省林业资源的美国白蛾灾害防控工作；承担设区市（省直管县）林业主管部门无法确认和鉴定的，怀疑为美国白蛾的种类鉴定和风险评估；组织省内外有关林业专家和科技人员提供技术支持和科技支撑；协调、联络指挥部各成员单位等。专家组：负责美国白蛾