xx镇基层组织建设调查报告

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1、ＸＸ镇基层组织建设调查报告二00x年年初，某某镇七个行政村了两委班子换届选举工作，选出了一批的理论素养、政策和较强观念及工作能力的村组干部，配备了带动能力和凝聚能力的两委班子。当前，农村工作任务繁重，村组干部和两委班子能否把党员和农民紧紧团结在党组织的周围，的性和性，农村工作的意义是非常重大的。农村基层组织建设，两委班子的凝聚和带动力，了一次农村基层组织建设调查，并就农村的情况了解决的办法，不妥之处，请指正。　　一、某某镇村组干部及两委班子现状　　，某某村七个行政村共有村27人，35岁的有11人。（横沟村两委班

2、子是最年轻的集体，书记31岁，主任27岁）。支部班子共45人，从性别看，男41名，占91.1%，女4名，占8.9%；从年龄看，支部班子平均年龄44.8岁，较上届降低2.5岁，40岁的33人，占73.3%，3539岁的8人，占17.8%，34岁的4人，占8.9%；从文化程度看，大专（含大专）1名，占2.2%，中专1名，占2.2%，高中13名，占28.9%，初中26名，占57.8%，小学4名，占8.9%；支部班子中，任村党支部书记10年的1人，任村党支部书记69年的3人。村委会班子共46人，从性别看，男41名，占8

3、9.1%，女5名，占10.9%；从年龄看，村委会班子平均年龄39.4岁，较上届降低3岁，40岁的22人，占47.8%，3539岁的13人，占28.3%，34岁的11人，占23.9%；从文化程度看，中专1人，占2.2%，高中5名，占10.9%；初中36名，占78.2%，小学4名，占8.7%；村委会班子中，任村委会主任10年的4人，任村委会主任69年的6人，任村委会副主任69年的1人。　　总体上看，新的村两委班子工作，地维持了农村社会秩序，村里的事业稳步，能够应作用。，仍然党员带领致富的奉献精神，地先锋模范作用。两

4、委班子仍然文化不高，平均年龄较高等。还有党员的生活不如，先锋模范作用无从谈起。更为的是村中党员发展缓慢，分子队伍薄弱，村改选甚至找合适的村主任接班人。　　二、税费改革后，村组干部报酬现状及基层组织建设中的问题　　2002年，我市、省委的部署，推行农村税费改革。这次税费改革，减轻农民负担、党群干群关系、农村社会稳定无疑了作用。但税费改革后，农村基层组织建设工作中，了新的问题，亟需和解决。　　（一）、机构难运转。改革后，农民负担减轻，减负率在30%左右，但与此相伴的是镇村两级财力大幅度。以村级财力为例，改革前，我市

5、村级财力是102万元，村平6万元；改革后，村级财力为45万元，村平2.6万元，比改革前57%，使得本来就捉襟见肘的镇村组织越发显得窘迫。　　（二）、队伍难稳定。得失不相称，心理难平衡。改革后，弥补收入上的，各镇相继精简干部的办法以支出，使得基层组织人少事多的矛盾。农村改革的，村组管理幅度增大，工作难度，使基层干部面临前所未。嘉郊办字（2002）45号文件精神，村干部正职每月400元，副职每月350元，队长每月120元。农村税费改革后，村组干部定岗、定编及精简工作的原则，村级干部交叉兼职，每个村干部兼任的村民长。

6、某某镇有84眼机井，每名组长平均管理两眼机井，到农忙浇井水时组长需要全天候的管理，不真正精简掉，从而在职的组干部多于编制规定的组干部人数。如某某村9个组仅有6个组长编制，中沟村6个组仅有3个组长编制，给村上的工作了的不便。面对当前繁重的农村工作，村组干部都快成了脱产干部，很难顾及自已家里的事，干得再好，一年也三四千元，等于或少于种一亩地洋葱的收入。激励无手段，后顾之忧难解决。村干部在村任职，最多干到村支书，既进事业，又公务员序列，青春都奉献了，离任后却保障。反映村干部“劳多酬少，前无出路，后无退路”，现实的反差

7、不可地村干部心理的失落感和不平衡，工作性不高，使得有些村干部得过且过，村基层干部干脆“摞挑子”。　　（三）、实事难兴办。税费改革后村级财力的下降，“无钱办事”的问题日显，思想难于，在操作中难度。村里在搞集体建设项目时举步维艰，有利于村民的科技项目、公益建设项目也难以，搞农村基础建设缺少可调动的资金。　　（四）、地位难。应该说，税费改革对农村基层组织建设带来的还，比如，农村党员干部的培训经费如何解决；合村并组管理幅度增大后，如何对党员的教育管理，党组织如何地活动；农村干部如何能力素质，改进和工作方法，以新的需要等

8、。，反映一点，税费改革使得农村基层组织建设原和矛盾更凸显，构成了对农村基层组织的生存威胁。在农村基层组织赖以生存的物质条件不具备、农村干部队伍不稳定、农村党组织难以应有作用的情况下，党在农村的地位和执政地位已在现实中受到了威胁。　　当前，农村基层组织建设的矛盾增多、难度增大，归根结底是农村经济的落后所引起的。从来看，不少村班子之软弱涣散，在中威信，绝大多数带领致富的必要物质基础，长期任