2012城市管理03任务-0037.doc

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1、城市管理03任务--0037简答：1.我国市民参政的内容是什么？1.1）市民的政治参与，主要包括行使宪法和法律规定的各项政治权利和自由权利，履行公民和市民的政治义务，参与和支持城市立法机关、行政机关和司法机关的重大决策，向政府及其领导人员提出各种要求和建议，维护市民的合法权益，监督城市党政机关及其工作人员的政治行为，实现市民当家作主的民主权利，促进市政管理的法制化、民主化和公开化进程；（2）市民的行政参与，主要包括参与城市政府的行政决策，阻止或促成某项政策的行为，向有关部门检举揭发行政机关及其公务员的违法失职和渎职行为，行使监督政府及其公务员的权利；

2、参与城市的规划、建设和管理活动，维护城市公共设施和公共财产的安全，改善城市公共服务；促进行政管理的法制化、科学化和现代化。（3）市民的社会参与，主要包括参与城市社区、基层居民自治组织和其他社会组织的各项活动，从事社区服务、拥军优属、残疾人援助和义工活动，参与城市教育、文化、体育、科技、医疗卫生、福利保障等方面的公共管理和公共服务。上传附件文件操作满分：10分2.编制城市规划应遵循的原则是什么？1.人工环境和自然环境相和谐的原则。2.历史环境和未来环境相和谐的原则。3城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。上传附件文件操作满分：10分3.城市人口管

3、理包括哪些方面的内容？1.树立人口意识，贯彻基本国策。2.正确选择城市人口增长途径。3.做好人口普查和人口预测工作。4.加强城市流动人口管理。5.制定城市人口发展战略和规划。文件操作4.我国城市经济管理的主要任务是什么？（1）制定和实施城市经济社会发展战略和规划；（2）不断改革和完善城市经济管理体制；（3）不断调整和优化城市经济结构；（4）有效控制城市生产力发展规模；（5）加强对企业经济活动的间接管理和服务；（6）规划、建设和管理好市政公用设施；（7）注重全市就业情况。上传附件文件操作三、论述题（共1道试题，共20分。）1.试述新公共管理对现代城市管

4、理的启示（1）培育多元主体共治。新公共管理认为，政府应该根据公共服务的性质和内容，来决定公共服务的供应模式和供应主体。城市作为社会经济活动发生发展的最重要载体，城市管理同样在政府公共管理中被赋予了最为重要的地位，城市管理的复杂性决定必须引入多元化主体共治，以在不同的领域和层面，发挥不同主体的地位与作用。政府可以将一部分职能授权给非政府组织、社会团体、私营部门或个人，与之建立公私合作伙伴关系，在制定、执行公共政策时加强公众参与，实现城市管理过程中的以人为本理念。（2）对城市政府职能重新定位。城市政府在职能上要实现从“划桨人”到“掌舵人”的转变，从万能政

5、府到有限政府的转变。城市政府更应将其职能集中在决策、监督、协调和指导等工作上，而把非纯公共物品生产的具体职能让渡给企业和半行政性的机构。如政府可以通过与私人企业签订生产合同、授予经营权、BOT、TOT等多种形式，与私人企业建立伙伴关系，采用市场机制，将部分业务让渡出去，而政府则集中主要力量做好总体的决策、监督、协调和指导工作。（3）管理手段上注重引入私营部门的先进理念和方法。新公共管理主张从私营部门的管理方法中汲取营养，政府公共部门可以利用私营部门采用的战略管理、绩效管理、目标管理、人力资源管理等方法提高公共部门的效率，从而为社会提供更好的管理和服务

6、。对城市管理来说，在城市政府内部引入私营部门的管理方法，将刺激政府提供更有效率的管理。2一、多项选择题（共20道试题，共40分。）1.总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以（AC）为主。A.军事功能B.社会功能C.政治功能D.文化功能满分：2分2.城市出现在（D）。A.原始社会B.奴隶社会C.从奴隶社会向封建社会的过渡时期D.从原始社会向奴隶社会的过渡时期满分：2分3.（D）是城市化的后续动力。A.农业现代化B.科技现代化C.工业化D.信息化满分：2分4.一般认为，增长极通过（ACD）对区域经济产生组织作用。A.支配效应B.几何效应C.溢出效应D.

7、乘数效应满分：2分5.（A）在城市国家机构中处于国家权力机关的地位。A.市人大B.中共市委C.市政协D.市政府满分：2分6.在我国城市中，城市政治权力系统包括（ABCD）。A.市法院B.中共市委C.市检察院D.市政府满分：2分7.中共市委对（ABCD）起着领导作用，处于领导地位。A.市人民政府B.市人民法院C.市人民检察院D.市人大满分：2分8.市政管理体制的内容包括（ABCD）。A.市行政管理体制B.市公共事务管理体制C.市政府构成体制D.市建制体制满分：2分9.世界银行组织认为可持续城市是指一个（ABCD）的城市。A.适于居住B.银行信赖C.治理

8、和管理良好D.有竞争力满分：2分10.市政管理体制的核心问题是在（ABCD）过程之中，各部门如何实现其职能。